Изменения в Таможенном кодексе изменили порядок таможенного декларирования и роли его участников
Об этом сообщает пресс-служба Министерства финансов Украины.
Евроинтеграционные изменения в Таможенный кодекс Украины, принятые Законом Украины № 3926-IX от 22.08.2024*, коренным образом меняют полномочия таможенных брокеров и перераспределяют роли ключевых лиц в таможенном декларировании.
Привычный всем «декларант» (резидент, являющийся стороной внешнеэкономического договора) становится «держателем таможенного режима», поскольку основная его функция - соблюдать все обязанности и условия, возникающие в связи с помещением товаров в тот или иной таможенный режим.
При этом держатель таможенного режима может быть или не быть декларантом, в зависимости от того, какой сценарий декларирования он выберет.
«Декларантом» после вступления в силу этих изменений становится то лицо, которое берет на себя ответственность за осуществление таможенного декларирования. Это может быть как резидент, заключивший внешнеэкономический договор (импортер/экспортер, который является держателем таможенного режима), так и таможенный представитель (таможенный брокер).
Таможенный брокер может быть или не быть декларантом в зависимости от того, какой сценарий предоставления своих услуг клиенту выберет он:
- прямой таможенный представитель не становится декларантом, а подает таможенную декларацию от имени и в интересах импортера/экспортера, который является декларантом и держателем таможенного режима;
- косвенный таможенный представитель становится декларантом и подает таможенную декларацию от своего имени, но в интересах импортера/экспортера, который является держателем таможенного режима.
Для лучшего понимания разложим это на сценариях возможного декларирования.
Сценарий 1. Самостоятельное таможенное декларирование товаров импортером/экспортером от собственного имени
- таможенный представитель не привлекается;
- импортер/экспортер является держателем таможенного режима и декларантом;
- импортер/экспортер самостоятельно подает все документы в таможню и подписывает их своей электронной подписью;
- импортер/экспортер является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей.
Сценарий 2: импортер/экспортер привлекает прямого таможенного представителя для декларирования товаров от имени такого импортера/экспортера
- импортер/экспортер является держателем таможенного режима и юридически декларантом;
- прямой таможенный представитель выполняет техническую работу с таможней (в т.ч. подает все документы и таможенную декларацию, подписывает их своей электронной подписью);
- декларирование осуществляется в интересах и от имени импортера/экспортера;
- импортер/экспортер является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей;
- учитывая техническую роль таможенного представителя его вознаграждение может быть меньше, поскольку меньше объемы полномочий и ответственности.
Сценарий 3. Импортер/экспортер привлекает косвенного таможенного представителя для декларирования товаров от имени такого представителя
- импортер/экспортер является держателем таможенного режима;
- косвенный таможенный представитель является декларантом: подает все документы и таможенную декларацию от своего имени;
- декларирование осуществляется в интересах импортера/экспортера;
- импортер/экспортер является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, косвенный таможенный представитель несет эту ответственность солидарно с импортером/экспортером.
- вознаграждение косвенного таможенного представителя может быть выше, поскольку большими являются объемы полномочий и ответственности.
В то же время косвенному таможенному представителю запрещено:
- иметь других таможенных представителей;
- осуществлять декларирование в таможенные режимы импорта (в части процедуры конечного использования), временного ввоза, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки за пределами таможенной территории, уничтожения или разрушения, отказа в пользу государства;
- до 1 января 2027 года осуществлять декларирование товаров, транспортных средств коммерческого назначения в интересах нерезидента. Нерезидент в течение этого периода для выполнения договора поставки имеет возможность возлагать обязанность по декларированию товаров на резидента Украины (другую сторону контракта) или создавать собственную компанию (или представительство) в Украине.
* 17.10.2024 г. подписан Президентом В.Зеленским Закон Украины «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно имплементации некоторых положений Таможенного кодекса Европейского Союза», который был принят Верховной Радой Украины 22.08.2024 года под № 3926-ІХ (проект за реестр. № 10411) и вступит в силу 19.04.2025.