Еврокомиссии отмечает значительный прогресс Украины по разделам «Таможенный союз» и «Налогообложение»

Об этом сообщает пресс-служба министерства финансов Украины.

Он содержит оценки Еврокомиссии относительно прогресса, достигнутого странами-кандидатами и потенциальными кандидатами на вступление в ЕС. В частности, речь идет о прогрессе Украины.

В рамках Пакета расширения ЕС представлен Отчет о годовом состоянии подготовки и прогресс Украины по политическим и экономическим критериям вступления в ЕС. Также он включает оценку приближения национального законодательства к праву ЕС в соответствии со всеми переговорными разделами.

Этот Отчет является одним из документов, которые формируют повестку дня трансформаций Украины на пути к членству в ЕС.

Министерство финансов Украины является ответственным органом за четыре раздела: «Таможенный союз», „Налогообложение“, „Финансовый контроль“ и „Финансовые и бюджетные положения“. А также является соответственным за 8 разделов, в том числе «Корпоративное право», «Экономическая и монетарная политика», «Статистика», и разделы, которые относятся к Верховенству права.

Таможенное и налоговое направления имеют одни из самых высоких оценок среди всех переговорных разделов.

В Отчете также отмечен «очень существенный прогресс» Украины во внедрении реформ в рамках Плана Украины для Ukraine Facility, макрофинансовой помощи от ЕС, Механизма расширенного финансирования МВФ. Выполнение условий этих программ способствует устойчивости финансовой и экономической систем страны, а также привлечению бюджетной поддержки от партнеров в условиях полномасштабной войны.

В Отчете используется шкала оценивания: начальный уровень подготовки, частичный уровень подготовки, средний уровень подготовки, высокий уровень подготовки и очень высокий уровень подготовки. Для оценки прогресса, достигнутого в течение отчетного периода, используется следующая шкала: регресс, отсутствие прогресса, ограниченный прогресс, частичный прогресс, значительный прогресс и очень существенный прогресс.

Согласно Отчету, наибольший прогресс Украина демонстрирует в реализации реформ по переговорным разделам Кластера 3 «Конкурентоспособность и инклюзивный рынок». В частности, одним из переговорных разделов Кластера, который демонстрирует существенное улучшение по сравнению с прошлогодним отчетом, является «Налогообложение».

Важно то, что ни одна из оценок Еврокомиссии не содержит данных о регрессе Украины.

Таможенный союз

Таможенное направление является одним из двух переговорных разделов (вместе с разделом «Внешняя политика, политика безопасности и оборонная политика»), которые получили самую высокую оценку в Отчете - «высокий уровень подготовки» и «значительный прогресс». Кроме этого, Украина также показала самый высокий уровень прогресса по разделу «Таможенный союз» по сравнению с другими странами - кандидатами на вступление в ЕС.

Еврокомиссия положительно оценила внесение изменений в Таможенный кодекс Украины с целью его дальнейшего согласования с Таможенным кодексом ЕС. В апреле 2024 года успешно началась эксплуатация следующей версии электронной транзитной системы NCTS - фаза 5 (NCTS-P5). Украина достигла прогресса в упорядочении применения таможенных упрощений. По состоянию на август 2024 года 54 экономических оператора получили разрешения авторизованных экономических операторов (АЭО), на сегодня количество уже достигает 64. Также в феврале 2024 года был одобрен Долгосрочный национальный стратегический план цифрового развития, цифровой трансформации и цифровизации Гостаможслужбы.

Налогообложение

В сфере налогообложения Украина достигла «значительного прогресса» и имеет «частичный уровень подготовки».

Были внесены изменения в Налоговый кодекс с целью дальнейшего приведения его в соответствие с законодательством ЕС. В Отчете отмечается, что положения украинского законодательства об НДС в целом соответствуют праву ЕС. Акцизное налогообложение частично приведено в соответствие с законодательством ЕС. Продолжается работа над другими направлениями, в частности, в сфере прямого налогообложения.

Также в 2024 году успешно стартовал первый автоматический обмен информацией о финансовых счетах.

Финансовый контроль

Украина находится на «начальном уровне подготовки» согласования финансового контроля с ЕС и имеет «ограниченный прогресс» в сфере внутреннего контроля и внешнего аудита.

Еврокомиссия предлагает рекомендации относительно необходимых мер в этом направлении на следующий год. Украина продолжает работу над реформированием внутреннего контроля и внешнего аудита в соответствии с международными стандартами. В этом контексте следует отметить, что в рамках подготовки к отчету не были учтены изменения в законодательство, принятые в течение последних месяцев, в частности, в части определения Госаудитслужбы службой координации борьбы с мошенничеством (AFCOS).

Финансовые и бюджетные положения

Согласование украинского законодательства с ЕС по этому разделу находится на «начальном уровне подготовки» и имеет «ограниченный прогресс».

В Отчете отмечается, что несмотря на ограниченный прогресс, Украина достигла прогресса в базовых сферах политики, которые косвенно влияют на выполнение этого раздела, в частности, в направлениях «Таможенного союза», «Налогообложения», «Финансового контроля» и «Статистики».

Отметим, что Отчет определяет как достижения, так и направления, над усилением которых нужно сосредоточиться в течение 2025 года в рамках евроинтеграционного движения. Минфин Украины предан процессу реформ и выполнению рекомендаций Европейской Комиссии для полноценного вступления в ЕС.