108 млн грн доходу міністрів у 2024 році: аналіз декларацій

Аналітики R&D центру YouControl проаналізували декларації чинних членів Кабінету Міністрів України щодо розміру доходу, включно з зарплатою, а також  грошові активи за 2023-2024 рр.

Торік сума грошових активів міністрів склала близько 219,4 млн грн та перевищила показник 2023-го на 13%. Також аналіз даних свідчить про підвищення рівня заробітної плати урядовців, середньорічний показник у 2024 році збільшився на 24%. Про джерела доходу чиновників та їхні грошові активи — в новому дослідженні YouControl.

Ключові висновки:

• Найбільший дохід за 2024 рік у 37,5 млн грн задекларував віце-прем'єр-міністр України Олексій Чернишов. Також пан Чернишов є лідером серед членів Кабміну за розміром задекларованих грошових активів, їхня сума за підсумками 2024 року становить близько 137 млн грн.
• До п’ятірки лідерів серед міністрів з найбільшим доходом у 2024 році також увійшли Денис Шмигаль (9,7 млн грн), Герман Сметанін (7,4 млн грн), Рустем Умєров (6,8 млн грн), Михайло Федоров (6 млн грн).
• Лідерами за зростанням суми заробітної плати у 2024 році стали міністри Світлана Гринчук (71%), Рустем Умєров (65%), Андрій Сибіга (55%) та Наталія Калмикова (52%).
• Аналіз загальних сум задекларованих грошових активів за 2023-2024 рр. показав, що даний показник зменшився у 6 урядовців серед 21. При цьому зростання загальної суми грошових активів в понад 2 рази у 2024 році відбулось у 6 членів Кабміну, серед яких: Юлія Свириденко, Олег Немчінов, Герман Сметанін, Сергій Марченко, Ольга Стефанішина та Оксана Жолнович.
• Збільшення грошових активів міністрів сталося як за рахунок курсової різниці валютних заощаджень, так і внаслідок збільшення активів в гривні.
• Спадання сукупного доходу відбулося в Рустема Умєрова (-139%), Германа Галущенка (-211%), Матвія Бідного (-18%), Миколи Точицького (-4,4%).
• Зменшення суми заробітної плати в середньому на 7% відбулось у Миколи Точицького, Германа Сметаніна та Оксена Лісового.

Мільйонери Кабміну: хто з міністрів отримав найбільшу зарплату у 2024 році

Фахівці YouControl вивчили дані Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (Реєстр декларацій). А саме: розділ 11 “Доходи, у тому числі подарунки” та розділ 12 “Грошові активи”. Суми з розділу “Грошові активи” в іноземних валютах перераховані в гривні за середньорічним курсом НБУ. У підрахунку загальних сум доходу і грошових активів враховувались показники як самих представників Кабінету міністру України, так і членів їхніх родин.

У 2024 році задекларований дохід діючих міністрів склав майже 108 млн грн, що на 11% більше ніж аналогічний показник у 2023 році. Загальна сума грошових активів міністрів у 2024 році склала близько 219,4 млн грн і перевищила показник 2023 року на 13%.

Середня річна заробітна плата членів уряду у 2024 році становила 1,3 млн грн. При розрахунку цього показника не брались до уваги зарплати нещодавно призначених міністрів Германа Сметаніна та Олексія Чернишова, які раніше працювали в державних компаніях, де рівень зарплати вищий.

У середньому рівень заробітної плати у 2024 році в порівнянні з 2023 роком підвищився на 24% у діючих членів Кабміну. При цьому, зарплата трьох міністрів у 2024-му зменшилась на понад 7%. У 13 представників з-поміж 21 члена уряду більше ніж 50% загального доходу складається із зарплати.

Інформація про політичний бекграунд осіб та згадки про них у ЗМІ допоможуть краще перевірити контрагентів та уникнутиможливих репутаційних ризиків. Модуль “Перевірка фізичних осіб” від YouControl містить, в тому числі, блоки з даними “Декларанти, НПД та пов’язані особи” та “Репутація в медіа”. Використовуйте аналітичну систему для прийняття зважених професійних рішень. Спробуйте розширену тестову версію.

Грошові активи міністрів та їхні готівкові заощадження в доларах: що задекларували урядовці

Найбільший дохід за 2024 рік у 37,5 млн грн задекларував віце-прем'єр-міністр України — міністр національної єдності Олексій Михайлович Чернишов. Він був призначений на дану посаду в грудні 2024 року. У період 2022-2024 рр. пан Чернишов обіймав посаду голови правління НАК “Нафтогаз України”. Саме заробітна плата в цій компанії у розмірі понад 25 млн грн складає майже 67% від загального доходу міністра за 2024 рік. Рівень зарплати Чернишова збільшився на 15% в порівнянні з 2023 роком. Також Олексій Чернишов є лідером серед членів Кабміну за розміром задекларованих грошових активів, де їхня сума за підсумками 2024 року становить близько 137 млн грн.

Задекларований дохід прем’єр-міністра Дениса Анатолійовича Шмигаля у 2024 році становить 9,7 млн грн. Даний показник збільшився порівняно з 2023 роком на 8,7%. Це відбулось за рахунок збільшення заробітної плати на 16%, а також доходу від відчуження рухомого майна його дружини Катерини. Дохід від підприємницької діяльності Катерини Шмигаль у 7,46 млн грн становить основну частину доходу родини прем’єр-міністра. Розмір грошових активів у 2024 році становить 16,4 млн грн, основну частину яких становлять готівкові заощадження у доларах Дениса та Катерини Шмигаль — $140 тис та $242 тис відповідно.

Дохід у розмірі 7,4 млн грн у 2024 році отримав міністр з питань стратегічних галузей промисловості Герман Володимирович Сметанін. Протягом 2023-2024 рр. він обіймав посади генерального директора державних компаній в сфері оборони. Рівень доходу  Германа Сметаніна у 2024 році підвищився на 17% порівняно з аналогічним показником 2023-го. Зростання відбулось за рахунок виплати вихідної допомоги в одній із компаній, що не прирівнюється до зарплати згідно методології дослідження. Порівняно з 2023 роком, зарплата пана Сметаніна зменшилася на 7.4%, тобто на 347 тис грн. У 2024 році паном Сметаніним задекларовані 4,4 млн грн грошових активів, що в 3 рази більше ніж аналогічний показник попереднього року. Зростання відбулось за рахунок збільшення готівкових заощаджень у доларах та коштів, розміщених на банківських рахунках.

Міністр оборони Рустем Енверович Умєров задекларував 6,8 млн грн. Хоча пан Умєров входить до п’ятірки міністрів з найбільшим за рівнем доходу у 2024 році, він є одним з 4 урядовців, у яких цей показник зменшився в порівнянні із 2023 роком. Спадання сукупного доходу Рустема Умєрова більш ніж в 2 рази відбулось через зменшення доходу від відчуження цінних паперів та корпоративних прав, а також відсутності статті доходу як в 2023 році — “Сума дисконту від конвертації договору SAFE в акції компанії Petcube, Inc”, що становила понад 9 млн грн. Задекларований розмір грошових активів міністра оборони у 2024 році становить 4,4 млн грн, що на 23% менше ніж у 2023-му.

Замикає п’ятірку лідерів серед членів уряду за сумою доходу Михайло Альбертович Федоров. Його задекларований дохід за 2024 рік становить майже 6 млн грн, що майже в 2 рази більше ніж показник 2023 року. Понад 18% від суми доходу становить заробітна плата віце-прем’єр-міністра України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій — міністра цифрової трансформації. Рівень зарплати пана Федорова у 2024 році збільшився майже на 14% в порівнянні з 2023 роком. 81% або 4,8 млн грн від загального доходу в декларації за 2024 рік становить дохід його дружини від підприємницької діяльності. Дохід Анастасії Федорової у 2024 році збільшився більш ніж 2 рази в порівнянні із 2023 роком. А ось розмір грошових активів, зазначених в декларації Михайла Федорова за 2024 рік, в 1,6 рази менше ніж у 2023-му і становлять понад 900 тис грн.

Більше ніж в 2 рази збільшились доходи 4 членів Кабінету Міністрів:

• Міністр Кабінету Міністрів України Олег Миколайович Немчінов — збільшення відбулось за рахунок зростання суми зарплати на 15% та отримання доходу від відчуження нерухомого та рухомого майна його дружини Оксани Стецюк.
• Міністр закордонних справ Андрій Іванович Сибіга — зростання відбулось переважно через підвищення суми заробітної плати.
• Перший віце-прем'єр-міністр — міністр економіки Юлія Анатоліївна Свириденко — збільшення відбулось через отримання гонорару та інших виплат згідно з цивільно-правовим правочинами від ПУ «Університет «Київська школа економіки» у розмірі понад 3 млн грн. А також зростання суми заробітної плати на 19%.
• Віце-прем’єр-міністр з відновлення України — міністр розвитку громад та територій Олексій Володимирович Кулеба — збільшення відбулось переважно через підвищення суми заробітної плати майже на 32%, а також зростання доходу від підприємницької діяльності його дружини Галини Дмитриченко-Кулеби.

Значний приріст суми доходу (38%) у 2024 році отримала міністр захисту довкілля та природних ресурсів Світлана Василівна Гринчук. Це відбулось за рахунок збільшення сукупної суми зарплати у Міндовкіллі та Міністерстві енергетики, де вона близько року обіймала посаду заступниці міністра.

Лідерами за зростанням суми заробітної плати у 2024 році стали, вищезгадані Світлана Гринчук (71%), Рустем Умєров (65%), Андрій Сибіга (55%) та Міністр у справах ветеранів України Наталія Калмикова (52%). Зауважимо, що у всіх, крім міністра оборони, дохід переважно складається із заробітної плати.

Також зарплата складає вагому частку, понад 80%, в структурі доходів ще кількох членів Кабміну:

• Міністр охорони здоров’я Віктор Кирилович Ляшко — зарплата збільшилась на 25% в порівнянні з 2023 роком і становить 1,5 млн грн. При цьому сильно зменшився розмір грошових активів з 2,2 млн грн до 700 тис грн.
• Міністр внутрішніх справ Ігор Володимирович Клименко — загальний розмір доходу в 1,8 млн грн та сума заробітної плати в 1,6 млн грн у 2024 році майже не змінились порівняно з попереднім роком. На 20% зросла сума грошових активів у 2024 році за рахунок зростання коштів, розміщених на банківських рахунках в національній валюті та доларах, і становить 6,8 млн грн.
• Міністр культури та стратегічних комунікацій Микола Станіславович Точицький — зарплата склала 1,2 млн грн у 2024 році. Пан Точицький є одним з небагатьох міністрів, у яких зменшився (-4,4%) сукупний дохід і розмір заробітної плати (-7,5%, тобто на 87 тис грн) у 2024 році в порівнянні з 2023-м.
• Міністр енергетики Герман Валерійович Галущенко — заробітна плата за 2024 рік зросла на 26% і становить 1,6 млн грн. Сукупна сума доходу пана Галущенка у 2024 році зменшилась втричі порівняно з 2023 роком за рахунок відсутності інших статей доходу крім зарплати. Сума грошових активів міністра за 2024 рік складає 15,1 млн грн.

Спадання розміру доходу у 2024 році відбулося ще у міністра молоді та спорту Матвія Вікторовича Бідного. Сума його задекларованого доходу “схудла” на 18% за рахунок зменшення заробітної плати його дружини Вікторії Дашутіної. Остання за інформацією видання “Останній бастіон” “ДБР завершило розслідування у справі Григорія Дашутіна. Його зять досі працює у Кабміні“ від 06.04.2024 року, є дочкою екснардепа Григорія Дашутіна. Також на 10% знизився розмір грошових активів міністра і у 2024 році склав 3,7 млн грн. Водночас, зарплата міністра Бідного у 2024 році зросла на 25%.

Зростання загальної суми грошових активів в понад 2 рази у 2024 році відбулось у 6 членів Кабінету Міністрів. Це вищезгадані Юлія Свириденко, Олег Немчінов та Герман Сметанін, а також:

• Міністр фінансів Сергій Михайлович Марченко — сума грошових активів за 2024 рік склала 2,9 млн проти 434 тис грн у 2023-му. Загальний дохід міністра у 2024 році склав 5,5 млн грн, що на 32 % більше ніж аналогічний показник за попередній рік. Також збільшилася його зарплата на 22%.
• Віце-прем'єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції — міністр юстиції Ольга Віталіївна Стефанішина — грошові активи у 2024 році склали понад 650 тис грн проти 246 тис грн у 2023-му. Задекларований дохід пані Стефанішиної у 2024 році склав 1,4 млн грн, що не суттєво (+10%) відрізняється від показника попереднього року. Сума зарплати зросла на 15%.
• Міністр соціальної політики Оксана Іванівна Жолнович — сума грошових активів у 2024 році збільшилась на 500 тисяч і склала 926 тис грн. Загальний дохід за 2024 рік становить 2,5 млн грн, що на 13% більше ніж у 2023 році. Розмір заробітної плати у 2024 році збільшився на 17%.

 Міністр освіти і науки  Оксен Васильович Лісовий у 2024 році задекларував 2,1 млн грн доходу, що на 17,5% більше ніж аналогічний показник 2023 року. Збільшення відбулось за рахунок зростання доходу членів його родини. Заробітна плата пана Лісового у 2024 році отримана в Міністерстві освіти і науки збільшилась на 420 тис грн. Водночас сукупний показник зарплати міністра зменшився на 7.2%, тобто на 102 тис грн, за рахунок неотримання заробітної плати в НЦ “Мала академія наук України” у 2024 році на відміну від 2023 року.

На 9% у 2024 році в порівнянні з 2023-м зріс дохід міністра аграрної політики та продовольства Віталія Станіславовича Коваля і становить 4,9 млн грн. З них 1,3 млн грн припадає на заробітну плату міністра, що збільшилась на 10% в порівнянні з 2023 роком. Сума грошових активів пана Коваля не суттєво зменшилась (-3%) порівняно із 2023 роком. І станом на 2024 рік становить 10,9 млн грн.

Починаючи від 24 лютого 2022 року YouControl адвокатує тему незаконного закриття публічних реєстрів. 10 грудня 2023 року за ініціативи громадянського суспільства та під тиском української та міжнародної спільноти було відкрито доступ до Реєстру декларацій. Суспільство знову отримало інструмент, який дозволяє перевіряти майновий стан суб'єктів декларування. Саме через аналіз декларацій часто виявляються ознаки незаконного збагачення, конфлікту інтересів або прихованих активів. Журналісти-розслідувачі, зокрема, використовують декларації як базу для викриттів корупції у владі. Антикорупційні органи, такі як НАЗК та НАБУ, беруть декларації за основу для перевірок. Крім того, відкрита інформація реєстру допомагає бізнесу перевіряти контрагентів, виявляти потенційні ризики співпраці. В умовах післявоєнного відновлення це критично важливо.