Лише 42% наразі складає Індекс якості відкритих даних в Україні — показник, що відбиває принципи відкритих даних, гарантовані законом: відкритість за замовчуванням, оперативність та чіткість, доступність і використання та порівнюваність.
Дані державних реєстрів, що за законом мають бути публічними, все ще залишаються напіввідкритими. Найбільш сумлінно дані публікують Верховна Рада, Державна судова адміністрація, Міністерство юстиції та Міністерство внутрішніх справ. Антирейтинг очолили Податкова, Мінекономіки та МОЗ.
Опендатабот проаналізував, як змінилася якість державних даних протягом останніх років.
Слідкуємо за відкритістю даних на сторінці Індексу якості відкритих даних в Україні.
Менш ніж наполовину відкриті дані в Україні відповідають міжнародним вимогам. Наразі Індекс якості відкритих даних складає 42,37%. До порівняння, у другій половині 2023 року показник Індексу складав 37,11%.
Вторгнення РФ за один день відкинуло Україну на 6 років у питаннях прозорості та доступності публічної інформації. У перші дні держава закрила реєстри, аби захистити інформацію від ворога.
Після певної перерви деякі держоргани — розпорядники даних — почали публікувати набори, як й до великої війни. Попри це, Індекс відкритих даних в Україні досі не сягнув показників до початку повномасштабного вторгнення. Нагадаємо, що на початок 2022 року показник Індексу складав 57,6%.
На покращення якості даних та зростання показнику Індексу вплинула публікація таких державних даних:
- Верховна рада України — інформація про народних депутатів, їх активність та майновий стан;
- ДСА — Єдиний державний реєстр судових рішень;
- Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України — Реєстр будівельної діяльності;
- Фонд державного майна — Реєстр корпоративних прав держави у статутному капіталі господарських товариств
- Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей — Реєстр грального бізнесу
Водночас деякі набори даних перестали оновлюватись та взагалі були закриті:
- ДСА: реквізити для сплати судового збору
- Пенсійний фонд України: дані про платників, що мають заборгованість із платежів до Пенсійного фонду
- Укрпатент: Державний реєстр представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених)
Лідерами за якістю даних незмінно залишаються Верховна рада України, ДСА, Мінʼюст та МВС.
Натомість найбільш закритими, попри вимоги 835 Постанови Кабміну, залишаються:
- Державна податкова служба
- Міністерство охорони здоровʼя
- Міністерство економіки.
«За два роки від початку повномасштабної війни держава все ще не створила прозорі та зрозумілі правила роботи для відкритих даних. Закриття інформація як тимчасова міра, яка мала б захищати інформацію від ворога, наразі фактично створює можливості для махінацій та не дає можливості розвиватися економіці країни.
За рік ми досягли прогресу у боротьбі за відкритість даних — наприклад, із вагомим суспільним резонансом було поновлено публікацію Реєстру корупціонерів та декларацій чиновників. Проте серед найбільш важливих реєстрів для бізнесу залишаються закритими податкові борги, ПДВ та єдиний податок», — коментує Олексій Іванкін, керівник Опендатаботу.