Повномасштабна війна відкинула відкриті дані в Україні до 2016 року

Повномасштабне вторгнення за один день відкинуло Україну на 6 років у питаннях прозорості та доступності публічної інформації.

Слідкуємо за відкритістю даних на сторінці Індексу якості відкритих даних в Україні.

У перші дні держава закрила реєстри, аби захистити інформацію від ворога.

Станом на початок 2022 року індекс відкритості публічних даних в Україні був на рівні 56%. Після відкриття будівельного реєстру цей показник виріс до 57,6%.

У 2023 році нове значення індексу — 43.42%. Після певної перерви деякі держоргани — розпорядники даних — почали публікувати набори, як й до великої війни. Неочікувано у воєнних реаліях, але одним із найбільш відкритих органів стало МВС, Держстат опублікував фінансову звітність за 2021 й Мінсоцполітики регулярно оновлює дані.

Проте більшість інформації, яка потрібна для роботи бізнесу, досі залишається «під замком». Найбільш закритими розпорядниками виявились:

• Державна податкова служба— закрито майже все, починаючи від реєстру; платників ПДВ до інформації про податкові борги та єдиний податок. Наразі ДПС тримає дані закритими навіть попри рекомендації Кабміну, Верховної Ради та Мінцифри;
• НАЗК — декларації та реєстр корупціонерів;
• МІн’юст — закрито ЄДР, напевно, найважливіший набір даних для бізнесу.

«Наразі саме закритість даних є одним із вагомих «ворогів» бізнесу, ускладнюючи його роботу та не даючи тримати економічний фронт. Міра, як мала б захищати інформацію від ворога, фактично створює можливості для махінацій.

Ба більш, на тлі численних корупційних скандалів закритість публічних даних зменшує довіру до держави як з боку громадян, так й зі сторони міжнародних донорів. За рік від повномасштабного вторгнення ми вже маємо створити правила роботи з реєстрами під час воєнного стану та після нього.

На мою думку, в першу чергу мають бути відкриті 7 реєстрів: ЄДР, ПДВ, Єдиний податок, Податковий борг, Декларацій чиновників, Корупціонерів, фінзвітність», —- вважає Олексій Іванкін, СЕО Опендатаботу.

Індекс якості відкритих даних

4 березня у світі відзначають День відкритих даних.

У 2015 році було прийнято 835 постанову Кабміну, де зазначено найцінніші набори даних, що зобов’язана відкрити держава. Усі набори мають відповідати міжнародним стандартам відкритих даних, які були спочатку сформульовані в Міжнародній хартії відкритих даних.

Ці принципи відпочатку були додані в 835 постанову. Проте через те, що кожний розпорядник даних трактував їх на власний розсуд, Опендатабот та спільнота долучились до детального опису цих стандартів. Коли принципи було закріплено в законодавстві, Опендатабот створив Індекс якості відкритих даних — аналіз найцінніших наборів даних для бізнеса та громадян.

Кожний набір в Індексі перевіряється на відповідність цим стандартам: якщо всі принципи реалізовані — набір отримує 100% відкритості.