Полномасштабная война отвергла открытые данные в Украине до 2016 года

Полномасштабное вторжение за один день отбросило Украину на 6 лет по вопросам прозрачности и доступности публичной информации.

Следим за открытостью данных на странице Индекса качества открытых данных в Украине.

В первые дни государство закрыло реестры, чтобы оградить информацию от врага.

По состоянию на начало 2022 г. индекс открытости публичных данных в Украине был на уровне 56%. После открытия строительного реестра этот показатель вырос до 57,6%.

В 2023 году новое значение индекса - 43.42%. После перерыва некоторые госорганы — распорядители данных — начали публиковать наборы, как и до войны. Неожиданно в военных реалиях, но одним из наиболее открытых органов стало МВД, Госстат опубликовал финансовую отчетность за 2021 год и Минсоцполитики регулярно обновляет данные.

Однако большинство информации, необходимой для работы бизнеса, до сих пор остается «под замком». Наиболее закрытыми распорядителями оказались:

• Государственная налоговая служба - закрыто почти все, начиная от реестра; плательщиков НДС к информации о налоговых долгах и едином налоге. В настоящее время ГНС держит данные закрытыми даже несмотря на рекомендации Кабмина, Верховной Рады и Минцифры;
• НАПК — декларации и реестр коррупционеров;
• Минюст — закрыт ЕГР, наверное, самый важный набор данных для бизнеса.

«В настоящее время именно закрытость данных является одним из весомых «врагов» бизнеса, усложняя его работу и не давая держать экономический фронт. Мера, как должна защищать информацию от врага, фактически создает возможности для махинаций.

Более того, на фоне многочисленных коррупционных скандалов закрытость публичных данных уменьшает доверие к государству как со стороны граждан, так и со стороны международных доноров. Через год от полномасштабного вторжения мы уже должны создать правила работы с реестрами во время военного положения и после него.

На мой взгляд, в первую очередь должны быть открыты 7 реестров: ЕГР, НДС, Единый налог, Налоговый долг, Деклараций чиновников, Коррупционеров, финотчетность», - считает Алексей Иванкин, СЕО Опендатабота.

Индекс качества открытых данных

4 марта в мире отмечается День открытых данных.

В 2015 году было принято 835 постановление Кабмина, где указаны самые ценные наборы данных, которые обязано открыть государство. Все наборы должны соответствовать международным стандартам открытых данных, первоначально сформулированным в Международной хартии открытых данных.

Эти принципы изначально были добавлены в 835 постановление. Однако из-за того, что каждый распорядитель данных трактовал их по своему усмотрению, Опендатабот и сообщество приобщились к подробному описанию этих стандартов. Когда принципы были закреплены в законодательстве, Опендатабот создал индекс качества открытых данных — анализ ценных наборов данных для бизнеса и граждан.

Каждый набор в Индексе проверяется на соответствие этим стандартам: если все принципы реализованы, набор получает 100% открытости.