Українська митниця: демонструє розвиток попри війну

Митний огляд «Українська митниця: розвиток попри війну» за І квартал 2025 року демонструє нові успішні кроки у митній сфері попри виклики повномасштабної війни рф проти України.

Про це повідомляє прес-служба Міністерства фінансів України.

Митна сфера – важливий напрям євроінтеграції України. Стратегічною метою України,  що відповідає положенням Національної стратегії доходів, є створення цифровізованої та прозорої митниці зі зручними та зрозумілими процедурами для розвитку міжнародного бізнесу, а також розбудова її безпекової функції з подальшою трансформацією у східний митний кордон Європи.

За 2014-2024 роки Україна виконала 81% всіх зобов’язань за Угодою про асоціацію між Україною і ЄС. Одним із найуспішніших напрямів у цьому процесі є митна сфера, виконання за якою становить – 91%. А в минулому році митна сфера стала абсолютним лідером – приріст склав +30%.

Нещодавно у Брюсселі (Бельгія) відбулись чергові двосторонні зустрічі делегацій України та Єврокомісії у межах офіційного скринінгу відповідності українського законодавства праву ЄС за Розділом 29 «Митний Союз». Офіційний звіт буде представлено згодом, однак у ході скринінгу європейські експерти висловлювали високу оцінку презентованим українською стороною досягненням. Попередній звіт Європейської Комісії за відповідним розділом також свідчить, що Україна має одні з найвищих показників у цьому напрямі.

Українські інституції, відповідальні за митне регулювання та впровадження змін, за підтримки міжнародних партнерів продовжують системні трансформації. Ці зусилля спрямовані на повну відповідність стандартам ЄС та забезпечення плавного переходу вітчизняного бізнесу до нових митних правил.

Митний огляд «УКРАЇНСЬКА МИТНИЦЯ: РОЗВИТОК ПОПРИ ВІЙНУ» за І квартал 2025 року демонструє нові успішні кроки у митній сфері попри виклики повномасштабної війни рф проти України.

20 березня відбулося засідання Керівного комітету з розробки нового Митного кодексу України, що є ключовою рекомендацією Звіту Єврокомісії щодо розширення ЄС. У ході засідання затверджено графік підготовки та ухвалення документу: кінець квітня 2025 – завершення розробки проєкту документу, а у січні 2026 розраховуємо на остаточне схвалення Верховною Радою.

25 березня Верховна Рада прийняла зміни до Митного Кодексу України щодо справедливого розгляду судами справ про порушення митних правил, а також:

• Порядок створення та ведення реєстру центральних (регіональних) сортувальних станцій поштових відправлень приведено у відповідність до вимог Закону «Про публічні реєстри»
• розширено перелік органів, які мають право на декларування військової техніки за спрощеною формою (Форма 302) (Національна гвардія, Державна прикордонна служба, СБУ, Національна поліція, Служба зовнішньої розвідки)
• передбачено звільнення від адміністративної відповідальності за порушення митних правил за умови передачі тимчасово ввезених транспортних засобів на потреби оборони України;
• внесено низку змін щодо імплементації деяких положень Митного кодексу ЄС.

Розвиток «Митного безвізу» для бізнесу – застосування Україною процедури спільного транзиту NCTS з 36 країнами.

У І кварталі 2025 року Держмитслужба оформила 25,8 тис. транзитних декларацій, що на понад 2 тис. більше, ніж у попередньому кварталі. Це найбільша кількість декларацій за квартал з початку приєднання України до Конвенції про процедуру спільного транзиту.

Загалом з початку міжнародного застосування процедури митного транзиту 1 жовтня 2022 року Держмитслужба оформила понад 162 тис. декларацій, з яких 125,7 тис. – як митниця відправлення і 36,3 тис. – як митниця призначення.

Такі результати свідчать, що вітчизняні експортери та імпортери охоче користуються процедурою спільного транзиту.

Прогрес у запровадженні митних спрощень

• Розвиток інституту Авторизованого економічного оператора (АЕО) — особливого статусу підприємства про високу довіру з наданням суттєвих спрощень при здійсненні митних формальностей: з 1 жовтня 2022 року 87 підприємств отримали авторизації (84 АЕО-С, 3 АЕО-В), з яких 7 підприємств – у І кварталі 2025 року.
• Надано понад 1000 інших авторизацій на застосування спрощень (у т.ч. транзитних).
• Запроваджено в дослідну експлуатацію електронну Систему по роботі з рішеннями митних органів (аналог системи ЄС CDS).

Важливо згадати, що 19 квітня цього року набувають чинності низка євроінтеграційних змін до чинного Митного кодексу України щодо авторизацій.

Надходження митних платежів до Держбюджету

У І кварталі цього року надходження митних платежів до Держбюджету становить 152,8 млрд грн, що на 16 млрд грн більше за І квартал 2024 року. Загалом митні платежі демонструють зростання, незважаючи на всі складнощі воєнного стану, пільги при розмитненні енергозберігаючих та інших життєво важливих товарів.

Товарообіг

У I кварталі 2025 року товарообіг склав 28,4 млрд дол. США (імпорт – 18,5 млрд дол. США, експорт – 9,9 млрд дол. США) і також поступово відновлюється незважаючи на довготривалу повномасштабну війну.

На сьогодні Європейський Союз є основним торгівельним партнером України. У І кварталі 2025 р. на ЄС припадало 51% української торгівлі: експорт склав 59%,а імпорт – 47%.

Цифровізація митниці

• Запроваджено нові цифрові рішення в морських портах для розвитку бізнесу.
• Активно використовується штучний інтелект (інтеграція в систему управління ризиками та використання при розмитненні автомобілів).
• Держмитслужба презентувала фахівцям DG TAXUD національні ІТ-системи, що започаткувало новий етап у діалозі щодо інтеграції України в митний ІТ-простір

Розвиток міжнародної співпраці

• Посилено міжвідомчу співпрацю з митними адміністраціями Північноєвропейського регіону – Данії, Ісландії, Норвегії, Фінляндії та Швеції.
• Успішна реалізація європейських механізмів захисту прав інтелектуальної власності.
• Підписано Меморандуми про співпрацю з міжнародними асоціаціями REACT і AACS

Інші важливі досягнення

• Підрозділ митних компетенцій успішно здійснив перше централізоване оформлення митної декларації
• Розвиток митної інфраструктури: у пунктах пропуску на кордоні проводиться планова робота по встановленню:

- стаціонарних скануючих систем для огляду поштових відправлень та багажу;

- детекторів вибухових і наркотичних речовин та іншого обладнання.

Основні результати дослідження Інституту економічних досліджень та політичних консультацій «Митниця очима бізнесу»

• Час митного оформлення скоротився у 1,5 раза.
• Рівень «сірого імпорту» – рекордно низький.
• Відзначено ефективність антикорупційних заходів.
• 66,5% підприємств вважають митницю ефективною – це найвищий рівень з 2016 року.

Нові кроки до прозорої митниці

Мінфін розробив низку нормативних актів для реформування Держмитслужби у критично важливих напрямах зниження корупційних ризиків та посилення спроможності боротьби з шахрайством. Першим з Урядових рішень стала постанова «Про затвердження Порядку проведення психофізіологічного опитування посадових осіб митних органів та кандидатів на зайняття посад державної служби в митних органах із застосуванням поліграфа», прийнята 1 квітня 2025 року.

Міністерство фінансів повідомляє, що у наступному квартальному огляді буде продовжно інформування громадськість і партнерів про результати розгляду та впровадження заходів, спрямованих на розвиток прозорості української митниці, її євроінтеграцію та інші важливі досягнення.