ФОП Андрій Панов в лютому нинішнього року виграв тендер на виготовлення фотоальбомів новонароджених для КП «Харківський міський центр здоров'я», успішно його виконав, але за спробу передати готову продукцію замовникові був заарештований за клопотанням прокурора.
В останні роки в Харкові вже стало традицією видавати батькам-харків'янам фотоальбом їх первонародженого малюка.
Фотоальбоми замовляє харківське комунальне підприємство «Харківський міський центр здоров'я» - зазвичай 8 тисяч штук на рік. Іноді ця кількість збільшується до 10 тисяч.
Про це повідомляється на порталі оприлюднення інформації про державні закупівлі «Прозорро».
У 2020 році тендер на виготовлення фотоальбомів виграв ФОП Андрій Панов, сума замовлення склала 2864000 гривень при початковій ціні в 3 мільйони.
За словами Панова, замовлення не було простим, оскільки він прагнув зробити якісні красиві альбоми. Також доводилося вносити правки в оригінал-макет альбомів, в тому числі вже після початку їх друку, оскільки замовник вносив зміни в текст, виконаний українською мовою.
Були складнощі у виробництві і оплаті, в основному пов'язані з карантинними заходами. Тому підприємцю довелося, не чекаючи оплати, взяти в банку кредит для закупівлі матеріалів та оплати виробництва.
У серпні фотоальбоми були готові, проте 4 серпня КП «Харківський міський центр здоров'я» відмовилося приймати готову продукцію.
У тему: КП «Харківський міський центр здоров'я» відмовилося отримувати замовлені і вже оплачені фотоальбоми
Свою відмову представники підприємства мотивували розпорядженням прокуратури.
З цієї причини фуру з першою партією альбомів довелося повернути на склад.
У той же час прокуратурою Московського району було порушено кримінальне провадження, прокуратура стверджує, що альбоми не виробляють, а гроші за замовлення були Пановим викрадені.
Цьому твердженню суперечить хоча б сам факт наявності виготовлених альбомів. Однак паралельно прокуратура розголосила персональні дані підозрюваного підприємця, тим самим оголосивши його злочинцем ще до рішення суду по кримінальній справі.
Головний лікар КП «Харківський міський центр здоров'я» Володимир Нартов спочатку також був підозрюваним, але згодом прокуратура вирішила, що факт оплати альбомів не має істотного значення. З цієї причини Нартов став свідком, а в справі залишився тільки один підозрюваний - Андрій Панов.
Спроби Панова зв'язатися з Володимиром Нартовим, щоб узгодити час і порядок передачі альбомів успіху не мали - Нартов не відповідав по телефону. Відправлення же йому СМС-повідомлення була визначене прокуратурою як спроба впливу на свідка, в зв'язку з чим прокурор Павло Тищенко 10 серпня в суді вимагав заарештувати підприємця.
Судова експертиза констатувала, що СМС-повідомлення, відправлені Пановим Нартову не містять загроз, залякування чи примусу до певних дій і не є тиском на свідка.
Суд визнав, що поставка товару замовнику повинна супроводжуватися створенням документів - актів приймання-передачі, накладних і т.п. Він же в підсумку вирішив, що наміри Панова виконати зобов'язання по виготовленню та передачі альбомів замовнику - кримінальне діяння;
«…дії підозрюваного, які вчиняються вже під час розслідування з метою виконання умов Договору, а саме намагання поставити товар, що, беззаперечно, має супроводжуватись складанням фінансово-господарських та бухгалтерських документів, свідчать про наявність, на теперішній час, ризику перешкоджання кримінальному провадженню не тільки шляхом знищення, схову чи спотворення речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а й створення нових документів, покликаних привести діяльність ОСОБА_2 у правове поле.»
Доводи адвоката про те, що прокуратура грубо порушує чинне законодавство, втручаючись в законну господарську діяльність Панова і КП «Харківський міський центр здоров'я» судом були проігноровані.
10 серпня суд Московського району ухвалив, що виконання Пановим умов договору про постачання фотоальбомів створює загрозу для слідства, тому запобіжний захід для підприємця має бути змінена на заставу в розмірі 1261200 гривень.
21 серпня ФОП Панов на вимогу прокурора був заарештований.
Чи отримає КП «Харківський міський центр здоров'я» свої фотоальбоми - питання, на який швидше за все можна відповісти позитивно, оскільки прокуратура може їх просто вилучити у Панова і передати замовнику.
Чи залишаться у ФОП Панова гроші за виконане замовлення - питання, на який швидше за все можна відповісти негативно - їх прокуратура теж може вилучити. Кому вони дістануться - питання, на який в даний час відповісти важко.
За фактом ситуація виглядає наступним чином: підприємець виконав замовлення на виготовлення фотольбомов, отримав за це гроші, але за це прокуратурою був позбавлений всього, в тому числі і свободи.
Довідка
У попередні роки такі ж тендери для КП «Харківський міський центр здоров'я» вигравали ТОВ «Ренат 2009», ТОВ «ВКП «Теракота», ТОВ «Велхім», ТОВ «Провектор».
У більшості цих тендерів брало участь ТОВ «НВП «Поліграфсервіс», але зазвичай не вигравало.