Як у Харкові працює «туалетна схема» для отримання землі під будування багатоповерхівок.
У Харкові не проводять аукціони на оренду або продаж земельних ділянок під забудову. Але це не заважає будувати нові багатоповерхівки. Адже є ті, для кого у мерії Геннадія Кернеса завжди горить зелене світло. І для них створюють дуже сприятливі умови, коли потрібно знайти нову ділянку для будівництва.
Так, у Харкові протягом десяти років використовували різні способи, щоб уникати аукціонів та передавати землю непрозоро: «кооперативна схема», використання присадибних ділянок для будівництва багатоповерхівок, або ось – «туалетна схема».
Цей спосіб виділення землі під забудову був популярним і у інших регіонах: Вінниці, Одесі. А тепер про Харків.
Земля на проспекті Перемоги
Депутати Харківської міськради у квітні 2020 року надали згоду ТОВ «Корп-Постач» на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на проспекті Перемоги (поруч із будинком №69).
Мова йде про забудову майже 1 га землі на пр. Перемоги, 69А. раніше ця земля була надана нібито для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень торгівельних майданчиків.
Згідно документів, які надали депутатам, на ділянці нібито розташовані дві нежитлові будівлі площею 49,2 кв.м. та 49,8 кв.м., які належать ТОВ «Корп-Постач».
І саме через це ця фірма має пріоритетне право на оренду земельної ділянки поза конкурсом та аукціоном.
«За документами ніби-то є 2 нежитлові будівлі, а насправді - нічого немає. І більше того - ніяких капітальних споруд на цій ділянці ніколи не було. Отже, очевидно протиправне рішення. При чому, посадові особи департаменту терконтролю діють спільно із забудовниками», - візначає депутат міськради Ігор Черняк.
Адже, за словами депутата, чиновники документально підтвердили, що побачили на ділянці будівлі, яких не існує.
Депутат вважав, що на ділянку привезли тимчасові споруди, які видали за капітальні будівлі, після чого прибрали.
Свої слова Черняк повторив на сесії міської ради, назвав дії чиновників «махінаціями з землею». За що отримав позов до суду.
Історія в документах
У розпорядженні ХАЦ є документи, які стосуються цієї ділянки. І те, що написано у документах не відповідає фотографіям, що додані. Так, наприклад, вказано, що кіоски мають електропостачання, хоча на фото жоден підключень немає.
«Фундаменти – бетонні; стіни – сендвіч-панелі, товщиною 200 мм; перекриття - металеві конструкції; покрівля-профнастил», - йдеться у технічному звіті.
На думку експерта Ігора Діптана, існуючі внутрішні мережі підключені до зовнішніх мереж, працюють та знаходяться в задовільному стані, і « відповідають вимогам надійності і безпечності в експлуатації».
«Будівлі мають бетонний фундамент, відповідні несучі стіни та перекриття, нерозривно пов’язані з земельною ділянкою, та можуть вважатися капітальними», - йдеться у звіті.
 |
 |
Хоча нічого з цього на фотографіях не видно.
 |
 |
«На цих фото не можна побачити мереж постачання, до яких під’єднана ця споруда, зокрема мережі електропостачання. При цьому в технічному звіті вказано про відсутність систем тепло- та водопостачання. Також на фото не видно і ознак капітального фундаменту», - підкреслив юрист ХАЦ Володимир Рисенко.
Він відзначив, що за умови відсутності фундаменту ця споруда, відповідно до п.1.3 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 21.10.2011 N 244, відноситься до тимчасових споруд торговельного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності.
Якщо казати банальною мовою, то це більше нагадає МАФ або якийсь «сортир», ніж капітальну будівлю. Але виділити землю під самочинно встановленим кіоском не можна, а під капітальну будівлю – легко. Що й зробили забудовники разом з чиновниками. І тепер там буде багатоповерхівка.
Щодо експерта, то Діптан є також засновником ТОВ «Актуаль-2017».
Звіт про стан будівельних конструкцій виконувала фірма «НТБ Київ», яка фігурує в купу кримінальних проваджень.
Рисенко вважає, що дії експерта можуть мати ознаки кримінального правопорушення.
Щодо забудовника, то засновниками ТОВ «Корп-Постач» є ТДВ «Житлобуд-2» та Олег Полтавський.
Бенефіціаром вказаний Олександр Конюхов.
Аналогічна історія
І це не одиничний приклад в Харкові.
Метро «Ботанічний сад», вхід до Саржиного Яру. Два роки тому для виділення землі під третю «свічку», яку збудує «Авантаж» екс-нардепа Анатолія Денисенка, використали кіоск «Кулиничи».
«ТОВ «Сертон» отримало дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,27 га для будівництва багатоповерхового будинку з об’єктами торгівельно-розважальної та ринкової інфраструктури з врахуванням знесення нежитлового приміщення по пр. Науки 40А», - так звучало рішення міськради.
Ігор Черняк вважає, що подібна схема виділення землі неприпустима. Більше того, «точкова забудова» має бути погоджена з місцевими мешканцями на громадських слуханнях.
Щодо «туалетної схеми», то або ця історія стане резонансною для міста і міськрада повинна буде відмовитися від неї, або багатоповерхівка завтра зможе вирости в будь-якому місці.
