Как в Харькове работает «туалетная схема» для получения земли под строительство многоэтажек.

В Харькове не проводят аукционы на аренду или продажу земельных участков под застройку. Но это не мешает строить новые многоэтажки. Ведь есть те, для кого в мэрии Геннадия Кернеса всегда горит зеленый свет. И для них создают очень благоприятные условия, когда нужно найти новый участок для строительства.

Так, в Харькове в течение десяти лет использовали различные способы, чтобы избежать аукционов и передавать землю непрозрачно: «кооперативная схема», использование приусадебных участков для строительства многоэтажек, или вот - «туалетная схема».

Этот способ выделения земли под застройку был популярным и в других регионах: Виннице, Одессе. А теперь о Харькове.

Земля на проспекте Победы

Депутаты Харьковского горсовета в апреле 2020 дали согласие ООО «Корп-Снаб» на разработку проекта землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома на проспекте Победы (рядом с домом №69).

Речь идет о застройке почти 1 га земли на пр. Победы, 69А. ранее эта земля была предоставлена якобы для эксплуатации и обслуживания нежилых помещений торговых площадок.

Согласно документам, которые предоставили депутатам, на участке якобы расположены два нежилых здания площадью 49,2 кв.м. и 49,8 кв.м., принадлежащих ООО «Корп-Снаб».

И именно поэтому эта фирма имеет приоритетное право на аренду земельного участка вне конкурса и аукциона.

«По документам якобы есть 2 нежилые здания, а на самом деле - ничего нет. И более того - никаких капитальных сооружений на этом участке никогда не было. Итак, очевидно противоправное решение. Причем, должностные лица департамента терконтролю действуют совместно с застройщиками», - определяет депутат горсовета ИгорьЧерняк.

Ведь, по словам депутата, чиновники документально подтвердили, что увидели на участке здания, которых не существует.

Депутат считает, что на участок привезли временные сооружения, выдали на капитальные здания, после чего убрали.

Свои слова Черняк повторил на сессии городского совета, назвал действия чиновников «махинациями с землей». За что получил иск в суд.

История в документах

В распоряжении ХАЦ есть документы, касающиеся этого участка. И то, что написано в документах не соответствует фотографиям, добавлены. Так, например, указано, что киоски имеют электроснабжения, хотя на фото ни один подключений нет.

«Фундаменты - бетонные; стены - сэндвич-панели, толщиной 200 мм; перекрытия - металлические конструкции; кровля -профнастил», - говорится в техническом отчете.

По мнению эксперта Игоря Диптана, существующие внутренние сети подключены к внешним сетям, работают и находятся в удовлетворительном состоянии, и «отвечают требованиям надежности и безопасности в эксплуатации».

«Здания имеют бетонный фундамент, соответствующие несущие стены и перекрытия, неразрывно связанные с земельным участком, и могут считаться капитальными», - говорится в отчете.

Документ Документ

Хотя ничего из этого на фотографиях не видно.

Объект Объект

«На этих фото нельзя увидеть сетей снабжения, к которым подключена это сооружение, в частности сети электроснабжения. При этом в техническом отчете указано об отсутствии систем тепло- и водоснабжения. Также на фото не видно и признаков капитального фундамента», - подчеркнул юрист ХАЦ Владимир Рысенко.

Он отметил, что при отсутствии фундамента это сооружение, в соответствии с п.1.3 Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Минрегионстроя от 21.10.2011 N 244, относится к временным сооружениям торгового или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности.

Если говорить банальной языком, то это больше напомнит МАФ или некий «сортир», чем капитальное здание. Но выделить землю под самовольно установленным киоском нельзя, а под капитальное здание - легко. Что сделали застройщики вместе с чиновниками. И теперь там будет многоэтажка.

Что касается эксперта, то Диптан также является учредителем ООО «Актуаль-2017».

Отчет о состоянии строительных конструкций выполняла фирма «НТВ Киев», которая фигурирует во множестве уголовных производств.

Рысенко считает, что действия эксперта могут иметь признаки уголовного преступления.

Что касается застройщика, то учредителями ООО «Корп-Снаб» является ОАО «Жилстрой-2» и Олег Полтавский.

Бенефициаром указанный Александр Конюхов.

Аналогичная история

И это не единичный пример в Харькове.

Метро «Ботанический сад», вход в Саржиного Яра. Два года назад для выделения земли под третью «свечу», которую построит «Авантаж» экс-нардепа Анатолия Денисенко, использовали киоск «Кулиничи».

«ООО «Сертон» получило разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,27 га для строительства многоэтажного дома с объектами торгово-развлекательной и рыночной инфраструктуры с учетом сноса нежилого помещения по пр. Науки 40А», - так звучало решение горсовета.

Игорь Черняк считает, что подобная схема выделения земли недопустимо. Более того, «точечная застройка» должна быть согласована с местными жителями на общественных слушаниях.

Что касается «туалетной схемы», то либо эта история станет резонансной для города и горсовет должен будет отказаться от нее, либо многоэтажка завтра сможет вырасти в любом месте.