Російсько-грузинська війна 2008-го: десять років потому

У Грузії проходить ряд заходів, присвячених десятій річниці російсько-грузинської п'ятиденної війни, в результаті якої Москва визнала незалежність двох грузинських регіонів - Абхазії і Південної Осетії, і перекинула додаткові війська і озброєння на свої військові бази на цих територіях.

У зв'язку з цією датою 6-7 серпня країну відвідали міністри закордонних справ Польщі Яцек Чапутовіч, Литви - Лінас Лінас Антанас Лінкявічюс, Латвії - Едгар Рінкевичс, і віце-прем'єр України Павло Розенко.

Високопоставлені гості поїхали в зону конфлікту, провели зустрічі з грузинськими лідерами і взяли участь у зустрічі, організованій грузинським МЗС - «В ім'я миру і безпеки: 10 років по тому після російсько-грузинської війни 2008 року», на якій обговорили питання безпеки в Європі, російсько-грузинська конфлікт, права людини в окупованих регіонах, мирні ініціативи грузинського уряду.

«Прибуття до Грузії на 10-річчя серпневої війни високопоставлених гостей з дружніх країн - це чергове висловлення підтримки і демонстрація солідарності світової спільноти щодо Грузії. Незважаючи на минулі десять років окупації, саме завдяки цій підтримці світової спільноти Грузії вдалося досягти значних успіхів у демократичному розвитку. Цей візит - тверда заява, що світова спільнота не змириться з окупацією і агресією », - заявив ЗМІ заступник голови грузинського МЗС Вахтанг Махароблішвілі.

Примітно, що всі держави світу – за винятком Венесуели, Нікарагуа, Науру і Сирії - розглядають Абхазію і Південну Осетію як територію Грузії, що знаходиться під російською окупацією.

«Найкоротший шлях»

Протягом останніх десяти років грузинські лідери в різні періоди часу говорили, що відновлення територіальної цілісності Грузії є їх головним завданням. Проте, експерти в Тбілісі ставлять під сумнів прогрес, досягнутий Грузією в даному напрямку.

При цьому віце-президент Атлантичної ради Грузії Бату Кутелія вважає, що найкоротший шлях з відновлення територіальної цілісності Грузії мирним шляхом проходить через членство Грузії в НАТО.

Згідно з його думкою, «стратегічна помилка», яку допустив свого часу Північноатлантичний альянс, не надавши Грузії і Україні «План дій щодо членства» (ПДЧ) на Бухарестському саміті, підштовхнув Росію до війни в 2008 році. У той же час, згідно з експерту, все ті кроки, які протягом останніх десяти років наблизили Грузію до НАТО, одночасно наближають країну до відновлення територіальної цілісності.

«Членство в НАТО передбачає ряд компонентів: один з них - колективна гарантія безпеки. Також приєднання Грузії до Альянсу спричинить зміну геополітичної картини, що автоматично надає Грузії можливості для більш ефективного здійснення політики реінтеграції; одночасно, в разі вступу Грузії в НАТО, стратегічні інтереси Росії в регіоні настільки ослабнуть, що в сумі, всі регіональні політичні процеси змінять напрямок, плюс до всього - це спричинить зростання добробуту в країні, що зробить Грузію більш привабливим місцем для жителів окупованих регіонів» , - сказав Бату Кутелія в інтерв'ю з Російською службою «Голосу Америки».

«Мінімальний прогрес»

Професор грузинського Інституту державного управління Торніке Шарашенідзе, навпаки, вважає, що за останні десять років грузинська влада не просунулися вперед у напрямку відновлення територіальної цілісності країни. Експерт бачить причину в «неправильній політиці», яку, за його словами, в різний час вело грузинське керівництво. Політолог вважає, що один і той же підхід до Абхазії і Цхінвальського регіону невиправданий.

«Відновлення контролю центральної влади над Цхінвалі набагато важливіше - це елементарно через міркувань безпеки, хоча весь цей час сентименти і ресурси грузинської держави спрямовані переважно на Абхазію, що, на мою думку, неправильно. Чи не осмислено, чи не проаналізовано - що треба робити, і як треба робити в відношення окупованих територій, і наша політика нескладна, сентиментальна і непослідовна. Відповідно, за десять років ми мінімально наблизилися до задачі відновлення територіальної цілісності країни », - сказав Шарашенідзе в інтерв'ю з Російською службою« Голосу Америки ».

Експерт визнає успіх дипломатичної політики невизнання незалежності Абхазії і Південної Осетії, яку за допомогою міжнародних партнерів проводить Тбілісі, хоча сама влада Грузії, згідно політологу, не відрізняються особливою активністю по інших напрямках - вони часто чекають грантів від іноземних фондів, щоб влаштувати «чергову безрезультатну конференцію за участю представників регіонів ».

Шарашенідзе вважає, що в ситуації, що створилася «головне - це прорвати інформаційну блокаду», створену Росією, створити телеканал зрозумілою осетинам і абхазам мовою, з продуманою редакційною політикою. На думку політолога, слід не поширювати «грузинську пропаганду», а замість цього зробити телеканал цікавим, щоб його хотіли дивитися в окупованих регіонах. Також, як каже експерт, необхідно перевести на російську мову сучасні грузинські фільми, серіали і зробити їх доступними на YouTube, щоб в Абхазії і Південній Осетії могли побачити, як живуть в решті Грузії.

«Це набагато дешевше обійдеться владі, ніж регіональні конференції», - вважає Шарашенідзе.

Експерт переконаний, що необхідно вести діалог з Росією на неофіційному рівні. За його словами, грузинська влада «поки не готові і ще довго не будуть готові вести переговори з таким досвідченим лідером як Путін».

«Треба говорити з усіма, в цьому і є дипломатія. Якщо абхази побачать, що ми ведемо переговори з Росією, вони з великим бажанням підуть на діалог з Грузією, елементарно зі страху, що Росія їх «здасть», те ж саме - в разі росіян. Діалог повинен йти на всіх рівнях. Ми нічого не втрачаємо, отримаємо більше інформації, абхази і осетини більше дізнаються про нас, також, як і ми зрозуміємо чому вони нас не люблять і чого бояться. За десять років, а це дуже великий час, у нас дуже маленький прогрес. Пора зрозуміти, що політика, яку ми ведемо, не виправдала себе», - вважає Торніке Шарашенідзе.

«Озброїтися стратегічним терпінням»

Голова Кавказького інституту миру, демократії і розвитку Гія Нодіясчітает, що в результаті війни 2008 року прояснився цілий ряд ситуацій. Одним таким питанням, на його думку, було питання територіальної цілісності Грузії. За словами Нодіі, до цієї війни було необхідно, щоб у будь-якого грузинського політика був якийсь план щодо вирішення даної проблеми, тобто велика частина громадськості вважала, що вирішення питання територіальної цілісності можливо в доступному для огляду майбутньому. Нодія нагадав, що, наприклад, Михайло Саакашвілі в своїй передвиборчій кампанії обіцяв вирішити дану проблему. Ця обіцянка була помилковою, хоча обіцяючи це, як вважає Нодія, Саакашвілі відповів на очікування, що існують серед грузинської громадськості щодо того, що лідер країни повинен бути в змозі вирішити цю проблему.

Як зазначає Нодія, після 2008 року і особливо після того, як Росія визнала незалежність грузинських регіонів, грузинське суспільство усвідомило, що в доступному для огляду майбутньому дана проблема не врегулюється.

«Після війни змінилася риторика, в загальному, завжди йдеться про те, що завданням Грузії є відновлення територіальної цілісності, але зникла конкретика, тобто навіть якщо про це не говориться вголос, мається на увазі, що рішення даної проблеми не відбудеться скоро. Сьогодні завдання грузинських політиків в тому, щоб ситуація не стала гірше - тобто домогтися загального невизнання незалежності Абхазії і Південної Осетії, в чому Грузія досягла успіху. Друге – це перенесення російськими військовими лінії окупації вглиб території, підконтрольній Тбілісі, хоча центральна влада не в силах зупинити цей процес, і третє - це посилюється положення етнічних грузин, які проживають в окупованих регіонах. І тут у Тбілісі немає важелів, щоб полегшити їхнє становище», - сказав Нодія в бесіді з Російською службою «Голосу Америки».

Єдиний важіль в руках Тбілісі, за його словами, це активізація міжнародної спільноти. Проте, зазначає політолог, міжнародні заяви не впливають на стан справ, хоча частково все ж мають стримуючу дію, в результаті чого, за його словами, утиск грузин в окупованих регіонах «йде повільніше».

Нодія також скептично ставиться до ідеї діалогу, кажучи, що це навряд чи відновить цілісність Грузії, тим більше що Сухумі і Цхінвалі не йдуть на діалог, не дивлячись на старання перебуває при владі партії «Грузинська мрія».

«Грузії залишається лише чекати майбутніх змін, тобто озброїтися стратегічним терпінням. Немає гарантій того, що відновлення цілісності країни стане реалістичним, але не можна виключити і те, що буде саме так. Можливо, в Росії відбудуться радикальні зміни, і дане питання виявиться на порядку денному. Хоча це все гіпотетичні сценарії. У найближчому майбутньому навряд чи щось зміниться», - вважає грузинський політолог Гія Нодія.