На заседании 1 июня Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №3450 с предложениями президента Украины Владимира Зеленского.
Законопроект поддержал 281 нардеп.
Из существенных изменений в нем предусмотрено:
- создать единый государственный портал сообщений о коррупции;
- усовершенствовать работу НАПК по защите обличителей;
- закрепить право обличителей на бесплатную правовую помощь, конфиденциальность и анонимность сообщений, вознаграждение в определенных законом случаях, а также на получение психологической помощи.
После того как Зеленский наложил вето, в законопроект добавили еще несколько пунктов:
- убрали требование к обличителя сообщать «точно известны факты»;
- отменили требование к обличителя объяснить, откуда ему стали известны данные о совершении коррупционного правонарушения;
- ввели ответственность за незаконное использование персональных данных обличителей;
- установили, что каналы сообщения о коррупции имеют право создавать органы, уполномоченные составлять административные протоколы или расследовать коррупционные преступления;
- установили, что вознаграждение обличителю выплачивается после приговора суда, как это предусматривает КПК, а не после взыскания убытков в доход государства, как было раньше.
Согласно закону «О предотвращении коррупции», сообщения о фактах коррупции могут быть анонимными, но уплномоченные органы все равно должны их проверить.
В итоге: сообщение не обязательно должны содержать точно известны факты, обличитель не надо объяснять, как он узнал о том, о чем сообщает, сообщать о коррупции можно анонимно. Или например, как в анекдоте:
- Люди добрые, у него дочь - шлюха!
- Да у меня же только сын!
- Ну, я сказал, а ты теперь оправдывайся...
Рада одобрила этот законопроект во втором чтении в начале февраля.
В начале марта президент Владимир Зеленский наложил вето и предложил собственные поправки.