Фильтр выборов должен отсеивать всех недостойных. Однако оказалось, что кое-где народные избранники нарушают ими же принятое законодательство. Аналитики YouControl выяснили, что относительно каждого второго депутата было открыто минимум одно исполнительное производство (ИП). Все фракции и группы представлены депутатами с ИП, а рекордсменами по их количеству стали народные избранники с более чем 10 ИП.
Исполнительное производство (ИП) – это завершающая стадия судебного производства. Сторонами исполнительного производства есть взыскатель и должник. Должник может выполнить решение суда добровольно, в противном случае государственный или частный исполнитель взыскает задолженность принудительно.
Количество депутатов-должников
В связи с оккупацией части украинских территорий, Верховная Рада представлена не 450, а 423 народными депутатами. С помощью Автоматизированной системы исполнительного производства (АСИП) Минюста аналитики YouControl выяснили, что в отношении 180 депутатов были открыты исполнительные производства. А это практически каждый второй народный избранник. Более того, у части должников из-под купола парламента было больше одного ОП. Таким образом 180 депутатам-должникам удалось собрать 530 ИП суммарно. 'Это в среднем почти по 3 ИП на каждого.
Топ 5 рекордсменов по количеству ИП
Абсолютным рекордсменом по количеству ИП стал депутат от фракции "Слуга народа" – Игорь Негулевский. На его счету 28 ИП. На втором месте – его коллега из президентской фракции – Владимир Тимофийчук. Он собрал 19 ИП. Сразу за ним внефракционный депутат-мажоритарщик из Донецкой области – Евгений Яковенко, 16 ИП. На четвертом месте – Алексей Ковалев от Слуги народа, 10 ИП. Пятерку антирейтинга замыкает Илья Кива от фракции ОПЗЖ, 9 ИП.
Фракции и группы по количеству ИП
Депутатские фракции и группы имеют разную численность и соответственно разное количество ИП у своих представителей. Для того чтобы корректно посчитать, какие же фракции и группы в лидерах по количеству ИП, специалисты YouControl определили количество производств что в среднем приходится на одного народного избранника.
Наиболее примерными фракциями в части количества исполнительных производств на одного депутата стали «Опозиційна платформа за життя» (0,64 ИП) и «Європейська солідарність» (0,85). Сразу за ними две депутатские группы «За майбутнє» и «Довіра» с одинаковым значением (1,00). Во фракции "Голос" (1,2) больше ИП, чем общее количество членов фракции. «Батьківщина» (1,24) превзошла результат Голоса и на 25 членов фракции собрала 31 ИП.
Еще больше ИП на одного депутата в крупнейшей в истории Украины фракции, которая самостоятельно формирует коалицию – «Слуга народу» (1,38). У них на одного депутата приходится около полутора ИП. Однако наибольшим количеством производств могут похвастаться внефракционные (2,04) народные депутаты. Эти 25 избранников, не присоединившихся ни к одной из фракций или групп, имеют, в среднем, по два производства на каждого.
Кому и за что задолжали депутаты
Наиболее распространенной причиной исполнительного производства среди депутатского корпуса является взыскание средств в пользу государства за разного рода административные правонарушения. Чаще всего речь идет о взыскании штрафов за нарушение правил дорожного движения, взыскания алиментов, расходов исполнительного сбора и производства, конфискации имущества изъятого таможенными органами.
По словам заместителя руководителя YouControl по правовым вопросам Даниила Глобы, информация внесена в Автоматизированную систему исполнительного производства (АСИП), а также Единый реестр должников открыта и может быть учтена банком при принятии решения по вопросам кредитования или работодателем при приеме на работу. Должник (даже если это народный депутат) не сможет продать какую-либо недвижимость, автотранспорт или корпоративные права, поскольку нотариус или другой регистратор откажет ему в совершении регистрационных действий. Его имущество и банковские счета могут быть арестованы, а сам должник – ограничен в выезде за границу.
«Более того, в случае с народными депутатами и другими национальными публичными деятелями это может очень негативно отразиться на репутации. Помимо самого досадного факта долга, журналисты и расследователи могут выявить и другие «компрометирующие» обстоятельства – например, нарушение правил дорожного движения или неуплату алиментов, поскольку эта информация является публичной: содержится в реестре и аналитической системе для проверки контрагентов YouControl. К примеру, в модуле «Проверка физлиц» можно проверить запрашиваемое лицо на наличие рисков, связанных с задолженностью, судебными решениями, санкциями, собственностью, недействительными документами, принадлежностью к PEPs, исчезнувшим лицам, розыску, коррупционерам, люстрированным и т.п.» – отмечает Даниил Глоба.