Недобросовестных следователей и прокуроров накажут гривной
321 народный депутат проголосовал за закон под названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию обеспечения соблюдения прав участников уголовного судопроизводства и других лиц правоохранительными органами при осуществлении досудебного расследования» (№8490).
Документ предоставляет участникам производства право заявлять ходатайство о закрытии уголовного производства при наличии условий, предусмотренных Уголовным процессуальным кодексом (УПК). Это ходатайство следователь, прокурор обязаны рассмотреть в течение трех дней с момента подачи.
Отказ в удовлетворении ходатайства может быть обжалован следственному судье и в апелляционной инстанции.
Также изменения в статью 284 УПК дают возможность человеку, права или законные интересы которого ограничиваются во время досудебного расследования, обратиться к следственному судье с ходатайством о закрытии уголовного производства в случае истечения сроков расследования с момента внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований до дня сообщение лицу о подозрении.
В правительстве, разработавшем этот законопроект, надеются, что такие изменения предупредят безосновательное продолжение сроков досудебного расследования в уголовном производстве, в котором ни одному человеку не сообщается о подозрении.
Кроме того, документ вносит изменения в статью 307 УПК. Он предусматривает, что решение следственного судьи, который принял жалобу на решение, действия или бездействие органа досудебного расследования, направляется руководителю органа, служебной, должностным лицом которого является следователь, прокурор. Там обязаны провести служебное расследование и решить, нужно ли виновного привлечь к ответственности.
По словам председателя Комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Андрея Кожемякина, если следователь или прокурор в ходе следственных действий ведут себя незаконно по отношению к человеку, то, когда суд вынесет решение о компенсации ему убытков, платить будет не государство, а именно следователь или прокурор.
В законе говорится, что государство, возместив ущерб от действий следователя или прокурора, применяет право «обратного требования» к этим лицам. Это возможно, если признан дисциплинарный проступок или вступил в силу обвинительный приговор суда, установившего в их действиях состав уголовного преступления.
Министр юстиции Павел Петренко отметил, что предприниматель может подать в суд жалобу, если следователь повторно возбудил уголовное дело с той же фабулой. Этот закон позволяет обжаловать бездействие следственного органа, когда дело рассматривается «более одного года или более 18 месяцев и безосновательно не закрывается».