Люстрация как способ продвижения по службе
Обнародованный Минюстом в середине осени 2015 года список чиновников-налоговиков, подлежащих увольнению в соответствии с Законом Украины «Об очищении власти», включал в себя почти восемьдесят фамилий.
Тогдашний предводитель ГФС Роман Насиров бодро отчитался перед тогдашним премьер-министром Арсением Яценюком, что все фигуранты списка отправлены «на выход». Справедливость, вроде как, восторжествовала.
Много воды с тех пор утекло. И Арсений Яценюк уже давно не премьер, и Роман Насиров давно не руководитель фискальной службы. Он успел весной прошлого года полежать под клетчатым одеялом, попасть в кутузку по подозрению в коррупции, выйти под залог в 100 миллионов гривен… Разбирательства в отношении него все еще продолжаются. Буквально на днях, Шевченковский райсуд Киева продлил бывшему главе Государственной фискальной службы Украины до 11 октября сего года меру пресечения в виде личного обязательства: носить электронный браслет и не выезжать за пределы Киевской области.
Судьбы же налоговых чиновников из минюстовского списка сложились по-разному, но в большинстве своем – вполне благополучно. Во-первых, люстрационный закон оказался «что дышло: куда повернёшь — туда и вышло». Во-вторых, проФФессионалы времен проФФессора оказались весьма востребованы и при «новой» власти.
Кому-то люстрации вовсе удалось избежать (доподлинно известно, что, как минимум, одну чиновницу чаша сия минула), некоторые – аки птица Феникс – восстали из пепла и через очень непродолжительное время заняли должности даже более солидные, нежели те, которые они занимали до люстрации. Впрочем, для кого-то, надо признать, возвращение в стройные ряды фискалов оказалось несколько более тернистым.
Окольными путями добираться обратно на Львовскую площадь пришлось, например, Павлу Станиславовичу Чернову.
В долюстрационные времена он занимал должность целого заместителя директора координационно-мониторингового департамента ГФС. Был уволен. На короткое время исчез из поля зрения, но уже совсем скоро, собравшись с силами, оказался в роли кандидата на должность в структуре фискальной службы. Тому свидетельство – его декларация за 2016 год.
И должностью он таки обзавелся. Довольно скромной для личности такого масштаба – заместителя начальника отдела координации бюджетного процесса управления мониторинга доходов и учетно-отчетных систем ГУ ГФС в Киевской области (его ежегодная декларация за 2017 год тоже размещена на сайте НАПК).
Примечательно, что уже в прошлом году г-на Чернова можно было чаще видеть не по основному месту работы (перипетии его возвращения в ряды фискалов – тема для отдельного разговора), а в центральном аппарате ГФС, куда он был направлен в помощь директору Департамента мониторинга доходов и учетно-отчетных систем Николаю Чмеруку и директору Департамета обслуживания плательщиков Наталье Калениченко – «поднимать» Систему мониторинга критериев оценки рисков (СМКОР).
1 июля 2017 года – после трех месяцев работы в тестовом режиме – система была введена в действие, что мгновенно привело к массовой блокировке налоговых накладных и парализовало работу сотен тысяч предприятий – добросовестных плательщиков налогов.
Понесли ли за это хоть какое-то наказание идеологи-разработчики СМОКРа? Нет.
Совсем напротив.
Если прежде г-н Чернов появлялся на Львовской площади совершенно непонятно на каких основаниях, то с недавних пор, по слухам, он откомандирован туда вполне официально – исполняющим обязанности заместителя директора Департамента мониторинга доходов и учетно-отчетных систем.
Вот и вся люстрация… Вместе с очищением власти.