За 86 тысяч взятки – 17 тысяч штрафа
Дзержинский районный суд Харькова утвердил соглашение о признании виновности, заключенное между прокурором прокуратуры Харьковской области Антоном Стасевский и бывшим и.о. замдиректора коммунального «Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф» Максимом Нестеренко, который за 86 тыс. грн. взятки помог частнику разыграть торги на закупку шин для «Скорых» учреждения за 981 тыс. грн. Об этом свидетельствует приговор суда от 16 февраля.
В феврале 2015 харьковское КУЗ «ЦЭМП и МК» объявило о проведении закупки шин и резиновых камер для автомобилей скорой медицинской помощи учреждения, ответственным лицом заказчика на которой числился Максим Нестеренко - тогдашний исполняющий обязанности заместителя директора по техническим вопросам.
Торги пришлось отменить, так как на них пришло только одно предприятие - ООО «Производственно-коммерческая фирма «Электронтехсервис ЛТД»с ценовым предложением - 716 тыс. грн за 462 шины (летние, зимние, всесезонные - всего 12 наименований).
Через некоторое время с Нестеренко сконтактировала менеджер по продажам «Электронтехсервис ЛТД», предложив приобрести шины именно у них в обмен на взятку в размере 10% от полученной компанией суммы заказа. Нестеренко со своей стороны должен повлиять на комитет по конкурсным торгам Центра так, чтобы победу одержало «Электронтехсервис ЛТД» (председателем ТК была и остается заместитель директора по экономическим вопросам Ирина Старова).
Нестеренко обратился к председателю комитета Старовой с заверением о необходимости закупки предложенных именно «Электронтехсервис ЛТД» марок шин, говорится в приговоре, после чего сообщил об этом разговоре взяткодателю, мол, «комитет проведет аналогичные открытые торги».
Победителем в повторных торгах стало «Электронтехсервис ЛТД», причем, ценовое предложение фирмы выросло на почти 20% - до 891,5 тыс. грн. Этими торгами впоследствии заинтересовалась харьковская Нацполиция – и открыла уголовное производство о завладении 205 тыс. гривен «ЦЭМП и МК», подозреваемым в рамках которого будет проходить директор «Электронтехсервис ЛТД» Андрей Зерний, а также днепровское отделения АМКУ, которое доказало фиктивность конкуренции на торгах между этими фирмами, оштрафовало их, но проиграло дело в суде.
Утром 7 мая 2015, в день составления заказчиком протокола по акцепту предложения «Электронтехсервис ЛТД», Нестеренко сообщил менеджеру фирмы-взяткодателя номера двух банковских карт - своей жены, а также директора КУЗ «ЦЭМП и МК» Виктора Забашты, которому Нестеренко «предварительно сообщил, что выполнит свое денежное обязательство, путем перечисления денежных средств на его банковскую карточку».
26 мая стороны заключили договор поставки, 3 июня Центр перечислил 860 тыс. грн на счет компании-продавца, а 12 июня менеджер фирмы перечислила 86 тыс. грн на полученные ею накануне банковские счета – ровно по 43 028 грн. на каждый.
Как свидетельствуют материалы дела, в ходе досудебного расследования 27 декабря 2017 между прокурором Стасевский и Нестеренко было заключено соглашение о признании виновности, по которому Нестеренко согласовали штраф в размере 17 тыс. грн.
Данное соглашение означает, отметил суд, что прокурор и обвиняемый не смогут обжаловать приговор. Несмотря на то, что Нестеренко «чистосердечно раскаялся, активно способствовал раскрытию преступления и открытию в совершении преступлений других лиц, добровольно возместил в пользу государства причиненный ущерб», суд утвердил соглашение о признании виновности.
ООО «ПКФ «Электронтехсервис ЛТД» из города Желтые Воды Днепропетровской области принадлежит Валентине Зерний (66%) и ее детям Андрею Зернию и Наталье Крыловой (по 17%). Компания является регулярным участником публичных закупок. С 2008 года фирма получила господряды более чем 265 млн грн., причем, 227 млн грн. – в рамках договоров, заключенных через Вестник государственных закупок, то есть в период времени до запуска «Прозорро» в 2015 году.
КУОЗ «ЦЭМП и МК» начал работу 1 января 2013 г., руководителем учреждения является Виктор Забашта, ранее занимавший должность заместителя главного врача Харьковской городской клинической больницы скорой и неотложной медицинской помощи им. проф. А.И. Мещанинова.
В период времени с 2016 года по настоящее время Центр подписал договоров на более чем 146 млн. грн., из них 73790000 грн. пошли на шины, аккумуляторы, запчасти, бензин, ремонт и прочее обслуживание автомобилей скорой помощи.
Напомним, в феврале 2016 года на Харькове произошло смертельное ДТП с участием пассажирского автобуса и кареты «скорой помощи», которая в день аварии должна была быть в ремонте. Водитель и медсестра погибли на месте, в больнице скончался четырехлетний пассажир спецмашины. Местные издания сообщали, что это не первая авария со «скорыми» в городе, а медики утверждали, что причиной могут быть зачастую неисправные рабочие машины.
Напомним, в марте Фрунзенский районный суд. Харькова отказал в утверждении соглашения о признании виновности, которое заключили военный прокурор Харьковского гарнизона и заместитель ректора по кадровым вопросам Харьковской медицинской академии последипломного образования Бориса Радько. Судья Ольга Горпинич решила, что штрафа 17000 гривен – недостаточное наказание за получение Радько взятки 380000 гривен за влияние на принятие решения ректором ХМАПО по заключению контракта со взяткодательницей, согласно которого она занимала бы должность заведующего кафедрой патологической анатомии ХМАПО.