Бюджет Харькова имеет гигантский дефицит в миллиард гривен. Это единственный город-миллионник Украины с большими возможностями, который не может не то, что прокормить себя, но и просто не делать долгов.

На 2019 горсовет принял бюджет, который называли и асоциальным, и антикультурным - потому что депутаты решили не развивать эти направления. Но точно его определение будет несколько иным - убыточный, там был заложен минус в миллиард гривен. Все остальные крупные города имеют бюджеты с профицитом. Это позволяет им развивать гуманитарную сферу - культуру образование, здравоохранение.

«Что такое дефицит бюджета? Это когда расходы больше, чем доходы. Или доходы не попадают в бюджет, или расходы не рациональные», - объясняет экономист Владимир Соболев.

Обычно налоги, неналоговые поступления и государственные субвенции - это три основных статьи доходов бюджета любого города. Налоги на доходы физических лиц, деньги от продажи и аренды коммунального имущества и земли.

«И, согласно официальным отчетам, Харьков от сделок с муниципальным имуществом получает «копеечные» суммы - меньше, чем 500 млн гривен в год. При бюджете в 15 млрд это просто слезы, ведь это меньше 5%. По сути, это те же деньги, которые должны были бы, но не поступили в бюджет города, те, что «воруют на входе». Яркий пример - муниципальные парковки, которые приносят городу официальный доход в 15 млн, при этом реальный оборот в 10 раз больше. Но в этой сфере на сборе средств работают ФОПы, фирмы-прокладки, где и оседают деньги», - говорит депутат Харьковского горсовета, соучредитель «Харьковского антикоррупционного центра» Игорь Черняк.

Так же плачевно обстоят дела с продажей и арендой коммунального имущества. Как нет прозрачных аукционов недвижимости, на которых каждый желающий бизнесмен может купить понравившийся дом или комплекс, так нет и живых поступлений в бюджет. «Если чиновники продают коммунальную недвижимость, то по цене в 3-4 раза ниже рыночной стоимости, иногда даже в 10 раз дешевле. И случайных покупателей нет. Бюджет недополучает деньги из реальных услуг или соглашений, так и формируется дыра на входе», - говорит Черняк.

По оценкам экспертов «ХАЦ», из коррупционной схемы и засилье фирм-прокладок Харьков ежегодно теряет около 1-1,5 млрд. Это ли не тот же дефицитный миллиард?

Кроме неучтенных доходов бюджет Харькова изрядно подтачивают и нерациональные расходы: тендеры на любые закупки, «черные дыры» абсолютно всех коммунальных предприятий города и пресловутые «стройки века».

«Коммунальные предприятия полностью дотируют из бюджета. Предприятие показывает убыток - и ему его компенсируют. В прошлом году убытки коммунальных предприятий составили около 2 миллиардов гривен. Кроме КП еще «стройки века»: сад им. Шевченко и зоопарк, куда вкладывают сотни миллионов гривен, закупая стройматериалы по завышенным в 2-3 раза ценам. Условно говоря, на каждые 100 миллионов гривен 50 миллионов - воруют», - рассказал депутат.

«Даже парк им. Горького, который стал туристической визитной карточкой Харькова, и тот глубоко убыточный - если верить официальным отчетам. Поэтому муниципалитет ежегодно тратит 133 миллионов бюджетных средств на его содержание. И такое впечатление, что парк практически ничего не зарабатывает» - объясняет Игорь Черняк.

«Его доходы даже не идут на погашение многомиллионного кредита в евро, за который парк и построили. Хотя этот заем можно было уже давно выплатить», - рассказывает представитель «ХАЦ».

На явные злоупотребления бюджетными средствами указывает и то, что на коммунальных предприятиях Харькова ни разу не было аудита. Экономический и правовой анализ показал бы реальный доход от сдачи рекламы, аренды площадей или от прямой работы, - пояснил экономист Владимир Соболев.

«Уже то, что аудит не проводят, говорит о коррупции и хищения. Нет и четкой системы общественного контроля территориальной общины. И общий фон - моральный облик лидера города - не благоприятный. В основе любой экономики система ценностей и приоритеты, уважение к праву и законов. Это не экономические категории, но они определяют много», - подчеркнул эксперт.

Такие сознательные деформации, как в случае с «дырявым» городским бюджетом, потенциально опасны, считает политолог Владимир Фесенко. Потому что проблемы, которые ведут город к банкротству, и дальше будут накапливаться. И они ударят по преемнику нынешнего мэра, причем не важно, из какого политического лагеря он придет.

«Это серьезный риск, хотя и отложен. Рано или поздно придется расплачиваться. Те, кто больше зависят от местного бюджета (медицина и образование), первыми на себе почувствуют последствия этого дисбаланса», - спрогнозировал политолог.

При всех очевидных рисках и явных проблемах ситуация в Харькове далека от такой, когда следует посыпать голову пеплом, считает эксперт по долгосрочным стратегиям Евгений Глибовицкий. По его мнению, сегодня в Харькове можно наблюдать, как формируется гражданское представление об изменении структуры правления города. Очевидно, что существующая власть, которая выжимает из города креативные и предпринимательские силы, не удовлетворяет активных горожан.

«А где во всем этом то, что происходит, собственно харьковчане, община? Этот мэр возник не сам по себе. Если что-то происходит постоянно, то вопрос не только к мэру, но и во альтернативе ему. Не нужно большинство - большинство присоединяется, когда видит интересные идеи. Если не действовать, каждый следующий год будет похож на предыдущий, как в «Дне сурка», - прогнозирует Глебовицкий.

 

powered by social2s

Новости

Из Харькова пустят дополнительные поезда к морю

 «Укрзалізниця» запустит пять поездов из Харькова к морю на летний период. По информации пресс-службы ведомства, из Харькова можно будет добраться до Одессы, Бердянска, Геническа и Новоалексеевки.

Гибель рабочего под Харьковом: полиция открыла уголовное дело

Полиция открыла уголовное производство по факту отравления работников коммунального предприятия в Купянске. Об этом сообщили в Главном управлении Нацполиции в Харьковской области.

В Харькове патрульные поймали пьяного до беспамятства водителя

21 мая патрульные получили 705 вызовов по различным правонарушениям и зафиксировали 27, сообщают в патрульной полиции.

Харьковчан приглашают на международный фестиваль: программа

В Харькове, 25 мая состоится первый профессиональный фестиваль-конкурс экранных искусств и фотографии на тему путешествий «Kharkiv International Festival of Arts and Travel» в кинотеатре им. Довженко, сообщает горсовет.

Жестокое убийство родного дяди: суд вынес приговор

 Московский районный суд Харькова признал виновным 28-летнего харьковчанина в убийстве своего дяди (ч. 1 ст. 115 УК Украины). По словам руководителя Харьковской местной прокуратуры №4 Владимира Куприянова, убийцу приговорили к 8,5 годам лишения свободы, сообщает «СтатусКво».

Чешские фирмы Чумакова-Кернеса

Чиновники харьковской мэрии и их родственники активно начали регистрировать фирмы в Чехии. Среди владельцев бизнеса есть родственники чиновников Департамента строительства и дорожного хозяйства, руководителя этого Департамента Владимира Чумакова и даже городского головы Геннадия Кернеса.