За последние 2,5 года проведено 4215 процедур публичных закупок по ремонту и обслуживанию дорог.
Аналитики R&D центра YouControl определили, что победителями стали 383 субъекта хозяйствования, где 36 компаний по выборке являются коммунальными предприятиями. Кто попал в двадцатку самых крупных по совокупной сумме победных процедур, в скольких закупках на ремонт дорог они побеждали и какие доходы показали — в новом исследовании YouControl.
Методология
С использованием инструментов YC.Market специалисты YouControl исследовали публичные закупки в период с 01.01.2024 года по 16.04.2026 года включительно по следующим CPV кодам:
- 45233140-2 «Дорожные работы»,
- 45233141-9 «Техническое обслуживание дорог»
- 45233142-6 «Ремонт дорог».
Ключевые выводы:
- Среди 383 субъектов насчитывается 15 филиалов региональных облавтодоров и один филиал Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Украины.
- На процедуры закупки «Ремонт дорог» (CPV 45233142-6) приходится 96% общей суммы, или 12,2 млрд грн . Остальные 4% распределяются между закупками по коду CPV 45233140-2 «Дорожные работы» - 741,7 млн грн и CPV 45233141-9 «Техническое обслуживание дорог» - 48,8 млн грн.
- 60% (7,8 млрд грн) всех публичных закупок сосредоточено в 2025 году – это вдвое больше, чем в 2024 году (3,3 млрд грн). За первые 3,5 месяца 2026 сумма победных закупок на дорожно-ремонтные работы составила 1,8 млрд грн.
- Концентрация закупок за последние 2,5 года: около 85% (11 млрд грн) всей суммы приходится всего на 20 компаний.
- Лидеры по сумме госзаказов, по 2,5 млрд грн, стали коммунальное предприятие «Шляхрембуд» из Харькова и ООО «Весташляхстрой» из Кривого Рога.
- Лидеры среди победителей публичных закупок по выручке стали : в 2025 году - ООО «Группа компаний «Автострада» (14,7 млрд грн) , в 2024 году - ООО «Автомагистраль-Юг» (13,2 млрд грн) .
От одного подряда до 85% рынка: концентрация публичных закупок по ремонту дорог в Украине
Собственно, 62% (29,99 млн грн) от общей суммы победных публичных закупок, именно по CPV 45233141-9 "Техническое обслуживание дорог", составляет одна закупка , выигранная ООО "УКРАВТОБУД" на ремонт дорог в Каменском Днепропетровской области. Участником этой компании до февраля 2024 был Вадим Ермоленко. По информации издания «НАШІ ГРОШІ» «Муж чиновницы мэрии получит 24 миллиона на латание дорог Каменского по завышенным ценам» от 23.01.2024 года, он является мужем Галины Ермоленко, которая работает директором Департамента экономического развития Каменского горсовета.
Местом регистрации наибольшего количества компаний по выборке стал Киев (33) и Киевщина (43 ). Также значительное количество юрлиц по выполнению ремонтных дорожных работ зафиксировано во Львовской (27) , Волынской (25) , Полтавской (21) и Винницкой (20) областях
Большинство (290) исследуемых субъектов хозяйствования работают в строительной отрасли. Основным видом экономической деятельности 217 из них является «Строительство дорог и автострад». Еще 30 компаний задействованы в транспортной отрасли .
В сфере производства изделий из бетона и других неметаллических минеральных изделий работают 12 компаний из проанализированного списка. Забор, очистка и поставка воды является основным видом экономической деятельности для 10 предприятий.
Среди проанализированных юридических лиц 18 связаны с 18 корпоративными группами в системе YouControl . Эти группы сосредоточены преимущественно на дорожно-ремонтных работах как на основном или одном из ключевых направлений деятельности. Однако некоторые компании относятся к корпоративным группам, где такой вид деятельности не профильный.
Примечание: Корпоративная группа — в общем смысле это совокупность компаний из финансовой и/или промышленной сфер, принадлежащих к одному или группе конечных бенефициарных собственников и осуществляющих взаимодействие между собой для достижения общих целей, таких как получение финансовой выгоды или оптимизация производственных процессов (в дальнейшем будет использоваться «корпоративная группа»). Является аналитической информацией YouControl.
К примеру, ООО «ДОРОЖНЫЕ МАШИНЫ» в 2024 году стало победителем процедуры публичной закупки на сумму 1,7 млрд грн. Бенефициаром компании выступает народный депутат Украины 9 созыва , ключевое лицо корпоративной группы «Витагро» Сергей Лабазюк. Еще одна корпоративная группа, работающая в сфере агропромышленного комплекса — Sunolta также имеет в своем составе победителя 4 процедур публичных закупок по дорожно-ремонтным работам на общую сумму в 560 млн грн. Это компания ООО «ВИН-ТЕП» , зарегистрированная в Кировоградской области.
Совокупная выручка победителей закупок превышает 66 млрд грн, а рынок дорожных подрядов сосредоточен у крупнейших игроков
Около 85% (11 млрд грн) всех проанализированных закупок за период с 01.01.2024 года по 16.04.2026 приходится на 20 компаний-победителей. Наибольшие суммы госзаказов по проанализированным CPV, по 2,5 млрд грн каждая, получили Коммунальное подрядное специализированное предприятие по ремонту и строительству автодорог г. Харькова «Дорремстрой» и ООО «Весташляхстрой».
Участником первого является Харьковский городской совет, а именно предприятие с 2023 года возглавляет Руслан Грецкий. Лицо с идентичным ФИО за 12.2018-11.2022 гг. руководило и было участником ООО «ДОРРЕМСТРОЙ АКТИВ». Последнее в период 05.2020-10.2021 стало победителем публичных закупок на дорожное строительство в Харькове. Одним из участников и конечных бенефициарных владельцев ООО «ВЕСТАШЛЯХБУД» является Анна Лаврешина. По информации издания Первый Криворожский "Почти 320 млн грн на содержание городских автодорог Кривого Рога получил «дорожный монополист» от 24.12.2025 года, она является дочерью экснардепа Юрия Любоненко. Эта компания входит в «Группу семьи Любоненко».
Подряды на 1,25 млрд грн за последние три года получило ООО «ЕВРОПЕЙСКАЯ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» из состава «Группы семьи Келовых» . По данным bi.prozorro , компания в период 2025-2026 гг. стала победителем 46 процедур публичных закупок на общую сумму 6,5 млрд грн. До 2017 года предприятие входило в корпоративную группу «Альтком», специализирующуюся на дорожном строительстве.
Замыкают пятерку победителей процедур публичных закупок:
- ООО «ТЕХНО-СТРОЙ-ЦЕНТР» (832 млн грн) из состава одноименной корпоративной группы , компании которой занимаются строительством, реконструкцией и ремонтом дорог на Западе страны.
- ООО «СЛАВДОРСТРОЙ» из корпоративной группы «Слав Груп».
Подряд на ремонт участка автомобильной дороги в Полтавской области стоимостью более 655 млн грн получило ООО «ЭНЕРГЕТИЧЕСКО-ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО». Участниками компании являются Максим Кокарев, Юрий Климов, Андрей Косицын и Александр Киблик. Последний по информации «Центра публичных расследований» «Фирма с криминалом выиграла три миллионных тендера в прифронтовом селе Херсонщины» от 13.06.2025 года, является мужем Елены Киблик - бывшей сотрудницы государственного центра сертификации агропродукции. Также компания является участником КОНСОРЦИУМА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ГРУППА». Последнее участвовало в закупке на ремонтные работы Криворожской теплоцентрали на сумму более 1 млрд грн, однако торги по этому лоту отменили.
Еще одна процедура публичных закупок на дорожные ремонтные работы в пределах Харьковской области на 126 млн. грн. была проведена в апреле 2026 года. Победителем стало ООО «ДОРОЖНОЕ ПОКРЫТИЕ» , зарегистрированное менее двух лет назад на Харьковщине. Руководителем и участником компании Александр Дубравкин. Лицо с идентичным ФИО было участником (06.2016-07.2018 гг.) и руководителем (06.2016-04.2024 гг.) ЧП «БУДГАРАНТ-7». Эта компания активно участвовала в закупках на дорожно-ремонтные работы до 2022 года.
Большинство предприятий по выборке обнародовали свою финансовую отчетность за 2024-2025 годы и имеют выручку больше нуля. По результатам 2025 года 338 победителей процедур публичных закупок заработали 66,7 млрд грн . Это несколько меньше совокупной выручки 335 компаний в 2024 году , которая составила 67,9 млрд грн .
Наибольшую выручку в 14,7 млрд грн в 2025 году показало ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «АВТОСТРАДА» из «MS Capital». А вот в 2024-м 13,2 млрд грн заработало ООО «АВТОМАГИСТРАЛЬ-ЮГ» из «Группы Александра Бойко» . победных процедур публичных закупок по выполнению дорожно-ремонтных работ за последние три года.
Победители закупок в YouControl: как проверить историю и связи компаний
Одна из компаний из двадцатки крупнейших по совокупной сумме победных процедур публичных закупок, а именно ЧАО «БРОВАРСКОЕ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 50» имеет вероятную историческую связь с россией. Одним из акционеров (9,81%) по состоянию на конец 2021 года была Тамила Свиридова с регистрацией в России. Также у гражданства России был один из бывших конечных бенефициаров еще одного победителя проанализированных процедур публичных закупок ЧАО «ИЗМАИЛАГРОШЛЯХСТРОЙ» — Анатолий Черкасов.
Скриншот из системы YouControl, «Экспресс-анализ» контрагента
С начала полномасштабного вторжения компания YouControl расширяла и углубляла поиск связей в аналитическом модуле «Экспресс-анализ» , созданного на основе факторов осмотрительности, помогающих пользователю оценить приблизительный уровень внимания, которое следует уделить для дальнейшего исследования контрагента. Его главная цель – быстро привлечь внимание пользователя к данным, требующим детального изучения. Экспресс-анализ имеет ряд факторов, мгновенно показывающих вероятную связанность контрагента с россией и странами-союзницами агрессора. Зайдите в систему YouControl и введите название юридического или физического лица, и после поиска вы получите результат — «Экспресс-анализ».
FAQ
1. Сколько средств потрачено на ремонт дорог в Украине?
В период с 01.01.2024 года по 16.04.2026 года включительно победители процедур публичных закупок получили 13 млрд грн на ремонт дорог.
2. Кто являются крупнейшими подрядчиками закупок по ремонту дорог?
Лидеры по сумме госзаказов стали коммунальное предприятие «Шляхрембуд» из Харькова и ООО «Весташляхстрой» из Кривого Рога.
3. Насколько концентрирован рынок дорожных закупок?
Местом регистрации большего количества компаний по выборке стал Киев и Киевская область.
4. Какие CPV-коды используются для процедур публичных закупок по ремонту дорог?
CPV: 45233140-2 «Дорожные работы», 45233141-9 «Техническое обслуживание дорог», 45233142-6 «Ремонт дорог».
5. Как проверить подрядчика перед участием в публичных закупках?
С помощью системы YouControl, в частности, используя аналитический модуль "Экспресс-анализ".
6. Где искать информацию о публичных закупках по ремонту дорог?
Исследовать рынок по участию в процедурах публичных закупок по ремонту дорог можно с помощью инструмента YC.Market.