Государственная политика «Сделано в Украине» для обеспечения строительства необходимой инфраструктуры индустриальных парков предусматривает максимальный платеж в размере 150 млн грн.
В 2024 году его получили «INNOVATION FORPOST» и «Буча Техно Гарден» («Мироцкое»). По информации Министерства экономики Украины, в стране действует 100 индустриальных (промышленных) парков. Аналитики R&D центра YouControl проанализировали данные из Реестра индустриальных (промышленных) парков и выяснили, что большинство из них расположены во Львовской, Киевской и Закарпатской областях. Подробнее — в новом исследовании YouControl.
Половину индустриальных парков создали общины, половину — бизнес
По данным Реестра индустриальных (промышленных) парков, опубликованного на сайте Министерства экономики Украины, по состоянию на 30.04.2025 года в Украине действует 100 индустриальных (промышленных) парков. Наибольшее количество из функционирующих парков зарегистрировано в 2024 (31), 2023 (13) и 2017 (11) годах. В 2025 году в Реестр индустриальных парков было внесено еще 5 новых парков. «Самый молодой» из них — это «КАРПАТЫ» в Закарпатье, управляющим которого стало ООО «ЭКО РЕШЕННЯ», которое является управляющей компанией также для парка «BORSCHIV» в Тернопольской области.
Наибольшее количество индустриальных парков расположено во Львовской (19), Киевской (14) и Закарпатской (11) областях. Также по 6 парков расположены в Ивано-Франковской и Хмельницкой областях, а в Винницкой и Черновицкой областях — по 5. Инициаторами создания половины (49) действующих индустриальных парков являются органы местного самоуправления, еще 49 созданы по инициативе коммерческих компаний.
По данным Реестра индустриальных парков, создание «Буча Техно Гарден» («Мироцкое») инициировал Василий Иванченко, а «iPark» — физические лица Андрей Ставницер и Валентина Мушинская соответственно. Господин Ставницер является ключевой фигурой корпоративной группы «ТИС». Управляющей компанией ИП «iPark» является ООО с ИИ «ТРАНСИНВЕСТСЕРВИС», которую возглавляет Андрей Ставницер. При этом конечным бенефициарным владельцем компании является Алексей Федоричев — ключевое лицо корпоративной группы «Федкоминвест». Г-н Федоричев находится под действием санкций СНБО с 19.10.2022 года.
Лидерами среди инициаторов создания индустриальных парков по размеру выручки за 2024 год являются: ООО «ЭПИЦЕНТР К» (77,6 млрд грн), ПАП «АГРОПРОДСЕРВИС» (4,3 млрд грн) и ООО «КРОНОСПАН РОВНО» (3,4 млрд грн). ПАП «АГРОПРОДСЕРВИС» входит в состав одноименной корпоративной группы, а одним из бенефициаров компании является Татьяна Чайковская — жена народного депутата Украины 9 созыва Ивана Чайковского.
Лишь 12 парков управляются коммунальными предприятиями местных советов, которые инициировали их создание, а большинство находится в управлении коммерческих структур. А 15 из проанализированных индустриальных парков вообще не имеют управляющей компании. В то же время очень часто компания-инициатор создания имеет связь (через общих бенефициаров/должностных лиц и др.) с управляющей компанией парка.
Наибольший показатель выручки за 2024 год среди компаний-управляющих индустриальными парками был у вышеупомянутого ООО с ИИ «ТРАНСИНВЕСТСЕРВИС» (1,4 млрд грн), ЧП «СКИФИ» (579,5 млн грн, индустриальный парк «Каменка-Бугский») и ООО «ЛАННИВСКАЯ МТС» (272,2 млн грн, индустриальный парк «Ланновский»). Бенефициаром последнего является экс-депутат Полтавского районного совета, ключевая фигура «Группы семьи Тимоха» — Александр Тимоха. Одним из участников ЧП «СКИФИ» является также экс-депутат Каменно-Бугского районного совета Львовской области Олег Дунец.
Крупнейшие индустриальные парки по площади: анализ инициаторов создания и управляющих компаний
По состоянию на 30.04.2025 года общая площадь 100 индустриальных парков Украины составляет почти 3075 га. 15 крупнейших по площади имеют участки более 50 га. «Киевщина» имеет самую большую площадь среди проанализированных индустриальных парков (более 118 га) и расположена в Вышгородском районе Киевской области. Инициатором создания парка является ООО «ПТП «КИЕВЩИНА». Эта же компания является инициатором создания «ГРИН ИНДАСТРИАЛ ПАРК» с общей площадью более 62 га. Бенефициарами компании являются Карина и Анна Злочевские — ключевые лица корпоративной группы «Группа семьи Злочевских». По информации интернет-издания «Левый берег» «Злочевский переписал газовый бизнес на дочерей» от 06.08.2021 года, они являются дочерьми бывшего министра экологии и природных ресурсов Николая Злочевского. Бенефициарами 3 компаний-инициаторов (ООО «АГРОТРЕЙД ИНВЕСТМЕНТС», ООО «АГРОЗЕМКУРС» и ООО КОМПАНИЯ «ТЕХАГРО») создания индустриального парка «ЭКОПОРТ», занимающего 6 место среди крупнейших по площади, являются вышеупомянутые Карина и Анна Злочевские.
Управляющая компания индустриального парка «Киевщина» — ООО «КОНЦЕПТ РИЕЛ ЭСТЕЙТ». Эта компания также управляет еще 4 индустриальными парками: «ЭКОПОРТ» (76,7 га), «ЭНЕРДЖИ ГРУП» (10 га), «КОВЕЛЬ ПОРТО» (11,6 га), «Желтые Воды» (10 га).
Руководителем и участником ООО «КОНЦЕПТ РИЕЛ ЭСТЕЙТ» является Валерий Кирилко из Киева. Он возглавляет ОО «ВСЕУКРАИНСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ», а также является участником (10%) ООО «ЭКСПО ТЯЧИВ», которое является управляющей компанией индустриального парка «Тячев» (61,5 га) в Закарпатской области. Отметим, что Валерий Кирилко также является участником (11%) ООО «РИАЛ ИСТЕЙТ СОЛЮШИОНС», где 67% уставного капитала принадлежит россиянину Сергею Карамнову.
Управляющей компанией индустриального парка «Хмельницкий» (90,9 га) является ООО «КК «МИП ХМЕЛЬНИЦКОГО». Руководителем и конечным бенефициарным владельцем является Александр Пендилюк из города Хмельницкий. До сентября 2021 года участником компании (50%) был Юрий Вавринюк — депутат Хмельницкого городского совета. Последний также является бенефициаром ООО «ХМЕЛЬНИЦКИЙ ВЕТРОПАРК», которое в период 12.2022-05.2024 гг. возглавлял полный тезка участника управляющей компании индустриального парка «Хмельницкий».
Индустриальный парк «БФ ТЕРМИНАЛ» площадью 69,7 га находится в Закарпатской области. Управляющей компанией выступает ООО «КК «КОРОСТЕНСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК», которая также управляет еще одним индустриальным парком «Коростень» (42,2 га) в Житомирской области. Компания входит в состав «Группы семьи Юрушевых», где ключевой фигурой является Леонид Юрушев. По информации издания Forbes Ukraine, господин Юрушев занял 16 место среди крупнейших рантье Украины.
Индустриальный парк «Менский» занимает 68,6 га в Черниговской области. Управляющая компания — ООО «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «ВОЛМАКС». Бенефициарами компании выступают Анатолий Паршин и Владимир Булавка. Господин Паршин является депутатом Корюковского районного совета Черниговской области, а Владимир Булавка — муж начальницы Финансового отдела Черниговской райгосадминистрации Оксаны Булавки. По данным bi.prozorro, за период 2024-2025 гг. компания стала победительницей процедур публичных закупок на сумму почти 270 млн грн.
Экс-нардепы, корпоративные группы
Треть индустриальных парков (33) связана с 31 корпоративной группой в системе YouControl. При этом некоторые парки относятся одновременно к нескольким группам, и одна корпоративная группа связана с несколькими парками соответственно. Связь с тремя индустриальными парками одновременно имеют «Инвестиционная группа Ufuture» экс-нардепа Василия Хмельницкого и «Группа семьи Злочевских». А индустриальный парк «Л-ТАУН ПАРК» через компанию управляющего и инициатора создания связан сразу с 3 корпоративными группами: «Группа семьи Лавренюк», «Группа семьи Скарлат» и «Группа Алексея Митягина».
8 индустриальных парков, связанных с корпоративными группами, получили 771 млн грн господдержки в 2024 году
По информации пресс-центра Минэкономики ««Сделано в Украине»: в 2024 году 15 индустриальным паркам выделено 1,1 млрд грн государственного стимулирования» от 27.12.2024 года, в 2024 году 15 индустриальным паркам выделили более 1,128 млрд грн государственной поддержки на обустройство инженерно-транспортной инфраструктуры и подключение к электрическим сетям. Более 68% от данной суммы (771 млн грн) получили 8 связанных с корпоративными группами парков. Наибольшую государственную финансовую поддержку в 2024 году, то есть по 150 млн грн, получили «INNOVATION FORPOST» и «Буча Техно Гарден» («Мироцкое»). Индустриальный парк «INNOVATION FORPOST» создан в 2018 году по инициативе Днепровского городского совета и управляется КП «АГЕНТСТВО РАЗВИТИЯ ДНЕПРА» ДНЕПРОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА, где участником является вышеупомянутый городской совет. Управляющей компанией индустриального парка «Буча Техно Гарден» («Мироцкое») является ООО «ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК МИРОЦКОЕ». Его бенефициаром является Василий Иванченко — одно из ключевых лиц корпоративной группы «ЗЖБК №1». Предприятия группы ЗЖБК №1 специализируются на девелопменте, проектировании, возведении зданий и сооружений из сборного железобетона.
14,5 млн грн на подключение к электрическим сетям от государства в 2024 году получил парк «ФРЕНДЛИ ВИНДТЕХНОЛОДЖИ». Инициатором его создания является ООО «ФРЕНДЛИ ВИНД ТЕХНОЛОДЖИ», а управляющей компанией — ООО «УК ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА «ФРЕНДЛИ ВИНДТЕХНОЛОДЖИ». Бенефициарами обеих компаний выступают Владислав Еременко и Елена Рыкова. Полный тезка господина Еременко возглавляет ООО «УК «ВИТРОПАРКИ УКРАИНЫ», бенефициарами которой являются ключевое лицо «Группы братьев Мкртчан» Эдуард Мкртчан и его партнер по энергобизнесу, экс-народный депутат Украины Максим Ефимов («Группа Максима Ефимова»).
Подводя итоги
По информации на официальном сайте Министерства экономики, в 2024 году государство предоставило более 1,1 млрд грн поддержки 15 индустриальным паркам. Из этой суммы более 68%, а именно 771 млн грн, получили 8 парков, имеющих связи с корпоративными группами. Как сообщает Минэкономики, в рамках проекта «Сделано в Украине», индустриальные парки могут претендовать на безвозвратную финансовую помощь до 150 млн грн для развития инфраструктуры. Программа покрывает до 50% стоимости строительства инженерных сетей, дорог и благоустройства. А для парков в деоккупированных регионах государство готово взять на себя до 80% расходов. Также предусмотрена компенсация подключения к электросетям. Треть из 100 всех существующих индустриальных парков связана с корпоративными группами. За 2023-2024 гг. было зарегистрировано 44 индустриальных парка. Индустриальные парки, которые являются составной частью государственной политики «Сделано в Украине», за последние два года приобрели популярность. К ним проявляют интерес представители крупного бизнеса в Украине. Вероятно, это обусловлено, в частности, государственным стимулированием индустриальных парков, ведь они получают государственную финансовую поддержку для своего развития, имеют налоговые и кредитные льготы.
Мнение эксперта
Экономический эксперт, руководитель аналитического направления Сети защиты национальных интересов «АНТС» Илья Несходовский объясняет: «В целом налоговые льготы для индустриальных парков в Украине сопоставимы с налоговыми льготами соседних стран, но мы существенно проигрываем в уровне экономических свобод, вопросах правовой защиты, отсутствии коррупции и т. д. Кроме этого, высокая стоимость кредитных ресурсов, стоимость электроэнергии и подключения к электросетям создает низкий уровень привлекательности инвестиций в украинскую экономику. Поэтому решение этих вопросов является приоритетным для улучшения инвестиционной привлекательности. Вместе с тем, экономические реалии таковы, что значительная часть украинцев сейчас находятся за рубежом, вследствие как безопасности, так и экономических причин. В таких условиях стоит рассматривать снижение налогов на труд при условии, что на новые рабочие места будут набираться работники, вернувшиеся из эмиграции».
«Преимущественно при предоставлении налоговых льгот есть прямые потери от освобождения от налогообложения, — добавляет Илья Несходовский. — Это делается из расчета, что будут созданы новые рабочие места, повысится инвестиционная привлекательность региона, увеличатся налоговые поступления от других налогов, в частности зарплатных, увеличится товарооборот в этом регионе и это повысит уплату налогов с потребления. Но нужно также учитывать эффект замещения (crowding out effect), в результате которого потенциальные инвестиции в предприятия, которые не размещаются в индустриальных парках, не будут осуществлены из-за большей их привлекательности в индустриальном парке, поэтому обязательным является предусмотрение предохранителей, в частности условий относительно определенной доли объемов реализации на внешние рынки».